新華網(wǎng)北京１２月１４日電（記者 張建平）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席唐雙寧日前透露，實(shí)在難以救助的高風(fēng)險城市商業(yè)銀行要做好市場退出的準(zhǔn)備。
唐雙寧說，發(fā)展不平衡已成為我國城市商業(yè)銀行目前發(fā)展面臨的主要問題。一些城市商業(yè)銀行成功引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者甚至跨區(qū)域經(jīng)營，正向精品銀行方向積極發(fā)展，但部分城市商業(yè)銀行仍面臨消化和處置不良資產(chǎn)、改善經(jīng)營狀況等主要問題。
除此之外，唐雙寧還提出當(dāng)前城市商業(yè)銀行存在的三大問題：第一，風(fēng)險在行際間分布不平衡，總體上仍較高。目前全國城市商業(yè)銀行平均不良貸款率接近１０％，平均資本充足率不到３％，而其中有些銀行已達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，反襯出另一部分銀行距離監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)；第二，法人治理不完善。目前總體上看城市商業(yè)銀行只在形式上搭建了法人治理架構(gòu)，法人治理作用還沒有得到充分發(fā)揮；第三，高素質(zhì)人才缺乏。由于多方面制約，城市商業(yè)銀行很難吸引高素質(zhì)人才，面臨比較嚴(yán)重的人才短缺。
截至９月末，全國城市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額１．９萬億元，所有者權(quán)益 ６９３億元；按貸款五級分類，不良貸款余額１０２７億元，平均不良貸款率９．７％，平均資本充足率２．７％。
唐雙寧認(rèn)為，城市商業(yè)銀行應(yīng)抓住機(jī)遇，盡快消化和處置不良資產(chǎn)，力爭早日達(dá)到監(jiān)管要求。銀監(jiān)會將針對城市商業(yè)銀行發(fā)展不平衡的狀況，進(jìn)一步加大對城市商業(yè)銀行分類監(jiān)管的力度。在分類基礎(chǔ)上，支持管理好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)的城市商業(yè)銀行進(jìn)一步發(fā)展。銀監(jiān)會已批準(zhǔn)上海銀行在寧波設(shè)立分行，這是我國城市商業(yè)銀行在外地設(shè)立支行的第一例。
據(jù)介紹，銀監(jiān)會還將進(jìn)一步督促城市商業(yè)銀行明確市場定位，引導(dǎo)城市商業(yè)銀行向為地方經(jīng)濟(jì)、城市居民、中小企業(yè)服務(wù)的方向發(fā)展，充分發(fā)揮地域特色；依靠地方政府支持，從整體上化解城市商業(yè)銀行風(fēng)險。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極尋求化解風(fēng)險方法，比如進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換、在雙贏基礎(chǔ)上引入戰(zhàn)略投資者等，真正將處置不良資產(chǎn)工作落到實(shí)處。（完）
