本月7日,浙江省政府出臺關(guān)于促進家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見,要求各地切實加強禽流感疫情防控工作,努力把養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶的損失降到最低程度,促進家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
——對家禽免疫和疫區(qū)家禽撲殺給予財政補貼,保護種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源。對規(guī)模大、影響面廣的種禽核心基地、擴繁基地和大中型孵化企業(yè),按2006年6月30日的存欄種禽平均每只15元標準給予補助。祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受國家有關(guān)流動資金貸款支持、免征企業(yè)所得稅、減免收費等扶持政策。
——對家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行補助。省財政對2005年11月1日至2006年6月30日期間存欄肉禽1萬只以上、蛋禽2000只以上的養(yǎng)殖場(戶),按生產(chǎn)周期給予一定的補助,并由當?shù)卣才排涮踪Y金。
——鼓勵畜產(chǎn)品加工經(jīng)銷企業(yè)組織收購、加工本省壓欄家禽及禽蛋。從2005年11月1日至2006年6月30日,對收購、加工商品禽或禽蛋達到一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),由省和市、縣(市、區(qū))財政安排貸款貼息或補助。
——對有關(guān)企業(yè)免征稅金。從2005年11月1日至2006年6月30日,對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉等產(chǎn)品,實行增值稅即征即退政策,并免征城市維護建設稅和教育費附加。對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍禽肉的所得,免征2005年度企業(yè)所得稅。對企業(yè)或個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補助,免征企業(yè)所得稅或個人所得稅;對企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失,允許其在所得稅前全額列支。對禽類加工產(chǎn)品出口后的應退稅款,及時足額退給企業(yè)。對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工、冷藏冷凍企業(yè)及個人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船,適當減免2006年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。從2005年11月1日起至2006年6月30日,對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免征部分政府性基金,減免部分行政事業(yè)性收費,對出口的禽類及其產(chǎn)品免收出入境檢驗檢疫費。
——對從事家禽養(yǎng)殖、加工的國家級和省級龍頭企業(yè)以及種禽企業(yè)給予信貸支持。各金融機構(gòu)對有關(guān)企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款,可視其具體困難情況,適當延長還款期限;在疫情期間已到期并發(fā)生流動資金貸款逾期的受損企業(yè),貸款銀行免收逾期罰息,并對貸款予以延期。要增加有關(guān)家禽養(yǎng)殖、加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)必要的授信額度,優(yōu)先解決用于履行浙江省家禽及產(chǎn)品訂單合同需要新增的貸款。
——促進家禽及其產(chǎn)品的正常市場流通。從2005年12月1日起,工商部門對家禽交易戶采取減免1—6個月的市場交易規(guī)費,市場適當減免家禽經(jīng)營者的攤位費。保證查驗合格的禽類產(chǎn)品的正常流通,各地不得人為設置障礙或采取封鎖措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。對被認定的家禽定點屠宰項目要優(yōu)先立項,并給予一定的財政補助?,F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的活禽交易、宰殺只準在市場管理部門指定的場地內(nèi)進行。
——確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實惠和企業(yè)職工生活得到保障。龍頭企業(yè)要嚴格履行與養(yǎng)殖農(nóng)戶簽訂的合同和訂單,因不可抗力造成合同和訂單不能兌現(xiàn)的,應給予農(nóng)戶合理的補償。企業(yè)受疫情影響壓縮生產(chǎn)或停工停產(chǎn)的,應采取靈活安排工作時間等辦法調(diào)整用工方式。確需裁減人員的,要按照國家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。企業(yè)恢復生產(chǎn)時,要優(yōu)先錄用被裁減人員。符合相關(guān)政策規(guī)定的職工,應享受失業(yè)保險待遇。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障標準的職工和農(nóng)戶,應將他們納入最低生活保障范圍,及時給予救濟。
——加快推進家禽業(yè)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,加強動物防疫基礎設施建設。加快推進由分散飼養(yǎng)、畜禽混養(yǎng)方式向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、標準化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,實行統(tǒng)一防疫和管理。各級政府對重點養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫設施、糞污處理設施建設給予必要的支持。抓緊編制完善全省動物防疫基礎設施建設規(guī)劃,盡快實施浙江省動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等項目。
——加強科技攻關(guān)。大力支持有關(guān)科研院校、機構(gòu)開展對高抗病性家禽品種的選育及禽流感防治藥物的研究。科技部門在安排項目時,給予優(yōu)先考慮。