8日上午，北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)決定對(duì)今年6月以來發(fā)生的所有安全生產(chǎn)死亡事故處理情況進(jìn)行重新審查，處理過輕的要建議司法機(jī)關(guān)重新量刑。企業(yè)負(fù)責(zé)人管理不善造成安全生產(chǎn)死亡事故的，要負(fù)刑事責(zé)任。
北京市安委會(huì)負(fù)責(zé)人說，今年6月以來，北京市進(jìn)入了安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故92起，死亡115人，占1至11月生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的70%。其中，一次死亡1人的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。為此，北京市安委會(huì)責(zé)成各區(qū)、縣安監(jiān)部門重新審查今年6月以來的全部安全生產(chǎn)死亡事故處理情況，對(duì)處理過輕的事故責(zé)任人要從嚴(yán)處理、從重量刑。
據(jù)了解，今年6月以來，北京市有39人被有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任，87人受到行政處分，各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)事故單位和負(fù)責(zé)人處以罰款261.1萬元。北京市安委會(huì)要求，對(duì)還沒有結(jié)案的1人死亡事故，要從嚴(yán)查處。如果量刑過輕，明顯偏袒責(zé)任人的，要依法追究區(qū)、縣安監(jiān)部門的責(zé)任。
北京市安委會(huì)負(fù)責(zé)人說，安全生產(chǎn)是“良心工作”，企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的工作對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和職工生命安全影響甚大，因此也必須對(duì)此負(fù)責(zé)。這位負(fù)責(zé)人說，不少企業(yè)不重視一次死亡3人以下的事故，認(rèn)為罰款就能了事，因此6月以來北京市一次死亡1人的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。加大處罰力度，尤其是非經(jīng)濟(jì)手段的處罰力度，例如刑事處罰等，在觸及企業(yè)核心利益的同時(shí)，嚴(yán)肅處理企業(yè)負(fù)責(zé)人，才能在根本上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)局面。
據(jù)北京市安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，北京市安全生產(chǎn)死亡事故很多是由一些低級(jí)錯(cuò)誤引起的，完全可以防范。例如，中國航空港建設(shè)有限公司草橋某建筑工地，1名員工在18層高空作業(yè)不系安全帶，致使高空墜落死亡。這種事故帶有普遍性，北京市安委會(huì)將重點(diǎn)進(jìn)行查處。
北京市安委會(huì)負(fù)責(zé)人說，全市有6000多個(gè)建筑工地，高空作業(yè)人員達(dá)20000多人，這還只是高危行業(yè)的一部分，僅靠政府監(jiān)管顯然無法完全覆蓋如此大的范圍。為此，今后北京市將建立更嚴(yán)格的事故預(yù)警、事前檢查和責(zé)任追究制度，改變過去“一出事故就發(fā)通知，一出事故就檢查”的被動(dòng)局面，促使企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)管理，改善生產(chǎn)安全條件。
另據(jù)記者了解，北京市公安局、北京市法制辦、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將研究高限量刑的辦法，對(duì)安全生產(chǎn)事故處理要“少罰款，重量刑”。（記者 王東亮）
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北京市安全管理規(guī)范明年7月起強(qiáng)制執(zhí)行
8日，北京市安委會(huì)負(fù)責(zé)人透露，再經(jīng)過一段時(shí)間的征求意見和修改后，北京市發(fā)布的十幾項(xiàng)安全管理規(guī)范將“變身”強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，在全市強(qiáng)制執(zhí)行，以加強(qiáng)北京市生產(chǎn)安全管理工作。
北京市安委會(huì)負(fù)責(zé)人說，北京市發(fā)布的十幾項(xiàng)安全管理規(guī)范，涉及內(nèi)容和場(chǎng)所廣泛，吸收了國內(nèi)外安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)公開征集的意見進(jìn)行了修改，目前已經(jīng)比較完備。明年，北京市有關(guān)部門將通過法定程序，將這些推薦性規(guī)范變成強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守。
今年1月24日，北京市商務(wù)局等部門發(fā)布了首批7個(gè)安全管理規(guī)范，涉及行業(yè)和范圍包括：娛樂場(chǎng)所、營業(yè)性演出場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、電影院、商場(chǎng)和超市、餐館和飯店、公園及風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場(chǎng)所。4月，北京市安監(jiān)局發(fā)布第二批6個(gè)安全管理規(guī)范，覆蓋范圍包括：汽車加油加氣站、旅游星級(jí)飯店、健身房、洗浴經(jīng)營企業(yè)、滑雪場(chǎng)所、煙花爆竹經(jīng)營單位。這些規(guī)范覆蓋了大部分人員密集型場(chǎng)所和高危場(chǎng)所。（記者 王東亮）
