黨的十六屆五中全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃《建議》指出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，其中一個(gè)最主要的原則就是必須提高自主創(chuàng)新能力，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。這是黨中央在新時(shí)期提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家非常重要。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有財(cái)富的屬性和商品的屬性，而且還具有高附加值的屬性；產(chǎn)權(quán)化的知識(shí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，構(gòu)成了非常重要的生產(chǎn)要素；同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量指標(biāo)，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。
我國(guó)真正建立現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在黨的十一屆三中全會(huì)以后。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性越來越被社會(huì)各界所認(rèn)識(shí)。近年來，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展并取得了舉世矚目的成就。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)適合國(guó)情并與國(guó)際規(guī)則接軌的完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系；建立了包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政審批、宣傳培訓(xùn)、中介服務(wù)、學(xué)術(shù)研究等在內(nèi)的工作體系；建立了行政與司法兩條途徑、并行運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。比較來講，英國(guó)用300多年，美國(guó)用200多年，日本用100多年走過的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路，我國(guó)僅用了20年時(shí)間就完成了。
近年來，我國(guó)專利申請(qǐng)量逐年大幅度遞增，申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)水平逐年提高，這反映出自主創(chuàng)新能力的不斷提高。2004年，我國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到58.8萬件，實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的申請(qǐng)量分別是11萬件，都居世界第一位。
成績(jī)雖然顯著，但仔細(xì)分析來看，我國(guó)個(gè)人專利申請(qǐng)比例高，而企業(yè)專利申請(qǐng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，自主創(chuàng)新的精神還要大力弘揚(yáng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)尚需加強(qiáng)。從數(shù)量上分析，去年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)到13萬件，在世界范圍內(nèi)排在前列。但是對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)來說，人均專利擁有量就很少了，只能排到第八九十位。這13萬件發(fā)明專利中，一半來自國(guó)外，主要是跨國(guó)公司，他們要在中國(guó)投資、進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，首先要確立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)外公司申請(qǐng)專利是非?；钴S的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在中國(guó)申請(qǐng)專利，每年的增長(zhǎng)量超過20%，預(yù)計(jì)今年的申請(qǐng)量將超過兩萬件。另一半發(fā)明專利來自國(guó)內(nèi)，其中約40%是個(gè)人申請(qǐng)，僅有2萬至3萬件是我國(guó)國(guó)有企業(yè)、科研院所和大專院校申請(qǐng)的。這與我國(guó)數(shù)百萬家企業(yè)的總數(shù)相比，比例太小了。
從質(zhì)量上分析，統(tǒng)計(jì)顯示，技術(shù)含量比較高的發(fā)明專利，我國(guó)個(gè)人和企業(yè)申請(qǐng)最集中的領(lǐng)域第一位是中藥、第二位是軟飲料、第三位是食品、第四位是漢字輸入法；而來自國(guó)外的專利申請(qǐng)主要集中在高科技領(lǐng)域，第一位是無線電傳輸、第二位是移動(dòng)通訊、第三位是電視系統(tǒng)。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)，僅占約萬分之三，有99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，有60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。所以很多人說我們的企業(yè)是“有制造沒有創(chuàng)造，有產(chǎn)權(quán)沒知識(shí)”。
當(dāng)然，我們也有非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，重視自主創(chuàng)新，重視形成自己的核心技術(shù)。如專門制造通訊產(chǎn)品的深圳華為公司，研發(fā)人員占員工總數(shù)的46%，申請(qǐng)發(fā)明專利在國(guó)內(nèi)所有企業(yè)中是最多的，累計(jì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利3500件，同時(shí)向國(guó)外申請(qǐng)了400多件，注冊(cè)商標(biāo)600多件。還有海爾集團(tuán)，平均每天申請(qǐng)專利3件，每年1000多件。但是這樣的企業(yè)數(shù)量太少了，還有大量的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新，沒有形成自己的核心技術(shù)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為許多國(guó)家發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，成為關(guān)系國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)能力培育和國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，企業(yè)、科研單位一定要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期已經(jīng)到來。這給我們帶來了一個(gè)重要課題：怎樣盡快讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一項(xiàng)非常有效的法律制度，推動(dòng)自主創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。為此，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國(guó)家的一個(gè)重要發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。今年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)十六屆五中全會(huì)精神，著力于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，已經(jīng)開始制定適合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境和有效的激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明人、科技人員從事發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
第三，幫助和促進(jìn)企業(yè)開發(fā)和實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體也應(yīng)該是企業(yè)。
第四，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形的資產(chǎn)，本身的保護(hù)就不容易，如果保護(hù)力度不夠，保護(hù)措施不到位，對(duì)企業(yè)、對(duì)發(fā)明人、對(duì)創(chuàng)造人的創(chuàng)新激情、創(chuàng)新積極性來說都是一個(gè)打擊。
第五，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有賴于全社會(huì)全體公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高，要形成尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)風(fēng)氣。
中華民族從來不缺少創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性思維能力，只要堅(jiān)持弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，在新的世紀(jì)里，我們一定能夠重現(xiàn)中華文明的燦爛輝煌，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 田力普)
