“治亂用重典”。12月5日，河南省政府通過(guò)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦遏制重特大事故的決定》(豫政［2005］48號(hào))，拿出較之以往更為嚴(yán)厲的措施，以促進(jìn)河南省礦業(yè)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
舉報(bào)者，最高可得5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
《決定》提出，各級(jí)政府要建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和定期巡查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、電子信箱及網(wǎng)址。對(duì)舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)的，給予最先舉報(bào)人1000元至1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重大舉報(bào)貢獻(xiàn)突出的，可給予1萬(wàn)元至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
首次提出對(duì)非法煤礦處以100萬(wàn)元罰款
非法和違法生產(chǎn)煤礦釀成事故，將會(huì)付出“傾家蕩產(chǎn)”的代價(jià)?！稕Q定》首次提出，對(duì)非法和違法生產(chǎn)煤礦造成死亡事故的,除按規(guī)定對(duì)死亡職工給予賠償外,每死亡1人還將處以100萬(wàn)元的罰款。對(duì)煤礦的負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不夠刑事處罰的,處以20萬(wàn)元罰款,分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)等有關(guān)責(zé)任人處以5萬(wàn)元罰款。
縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人將受降級(jí)、撤職或開(kāi)除處分
《決定》規(guī)定,轄區(qū)內(nèi)有非法煤礦并且未采取有效制止措施的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重可給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;轄區(qū)內(nèi)非法和違法生產(chǎn)煤礦,若發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或開(kāi)除的處分;發(fā)生一次死亡10人以上事故的,給予縣政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(記者 朱殿勇)
