新華社北京１２月５日電（記者張曉松）為貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，督促檢查全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，國土資源部、國家發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、財政部、商務部、工商總局、環(huán)保總局、安全監(jiān)管總局日前聯(lián)合組成督查組，對各地整頓和規(guī)范工作進展情況進行督查。
這次督查的主要內(nèi)容包括：各地整頓和規(guī)范工作組織領導機構(gòu)建立情況，包括領導小組及專門機構(gòu)組建、專門工作人員到位和專項工作經(jīng)費落實等情況；對國務院通知的學習貫徹和宣傳情況，包括學習的組織形式，宣傳發(fā)動的形式、范圍、內(nèi)容和效果等；整頓和規(guī)范工作實施方案的制定和實施情況，包括實施方案的內(nèi)容是否全面，各階段重點和專項整治任務是否突出，分工是否明確，責任體系是否建立等；本地區(qū)不同礦種的資源整合、優(yōu)化布局方案的制定和實施情況。
此外，各地區(qū)所有勘查許可證、采礦許可證的排查情況，包括發(fā)證數(shù)量、發(fā)證單位以及是否存在違法違規(guī)審批問題等；無證或通過非法手段獲取有關證照從事礦產(chǎn)資源勘查、開采行為的查處情況；證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采行為的查處情況；各類群發(fā)性無證開采行為采取的措施及效果；礦業(yè)權(quán)人不能依法履行勘查、開采義務，不按經(jīng)批準的開發(fā)利用方案生產(chǎn)，回采率低，破壞浪費礦產(chǎn)資源，嚴重污染環(huán)境，不按安全生產(chǎn)規(guī)定采礦等行為的查處情況；擅自恢復生產(chǎn)的已關閉或停產(chǎn)整頓礦山的查處情況；超層越界開采、以采代探和取得勘查許可證后不按期進行施工或未依法完成最低勘查投入等行為的查處情況；非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)行為的查處，擾亂勘查、開采秩序的社會治安問題的處理，礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中執(zhí)法行為的清查情況及國家工作人員參與辦礦行為的查處情況等，也是這次督查的重點。
督查組除聽取?。▍^(qū)、市）人民政府關于整頓和規(guī)范工作進展情況的介紹外，還將前往礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序熱點地區(qū)，聽取有關市、縣人民政府關于整頓和規(guī)范工作進展情況的匯報，聽取部分國有大中型礦山企業(yè)和民營礦山企業(yè)關于整頓和規(guī)范工作的意見和建議，并到部分礦山現(xiàn)場視察。（完）
中國銀行改革不良資產(chǎn)處置流程嚴控風險
新華社北京１２月５日電（記者 張建平）中國銀行新聞發(fā)言人王兆文５日說，股份制改革以來，中國銀行改變過去資產(chǎn)處置審批環(huán)節(jié)多、效率低的弊端，確立“一次審查、一次評審、一次審批”改革目標，將資產(chǎn)處置項目的審查、審批全部集中在一級分行和總行，目前這種流程在試點分行的試運行已初見成效。
不良資產(chǎn)處置工作是銀行授信資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，是有效保全資產(chǎn)、減少銀行損失的最末端關卡。
據(jù)王兆文介紹，為防范和控制風險，中國銀行通過人力資源改革，在新組建的授信執(zhí)行部設立了專職的資產(chǎn)處置盡責審查崗位，負責對海內(nèi)外分行超權(quán)限的不良資產(chǎn)處置方案進行多方面分析，提出審查意見供資產(chǎn)處置委員會決策參考。
隨著股份制改革的深入，銀行業(yè)對內(nèi)控體系的建立、風險管理的強化、效率效益的追求都提出新要求，科學的內(nèi)控機制是“有效性、審慎性、全面性、及時性、獨立性”的統(tǒng)一。
這位發(fā)言人說，中國銀行在資產(chǎn)處置制度建設方面也狠下工夫，進一步規(guī)范了資產(chǎn)處置的內(nèi)部審查程序、審查內(nèi)容、審查標準和申報要求。下一階段中國銀行將在全轄范圍內(nèi)選聘一批業(yè)務素質(zhì)高、能力強、經(jīng)驗豐富的人員擔任總行資產(chǎn)處置的專職評委，并編輯資產(chǎn)處置盡責審查人員操作手冊。通過這一系列措施，中國銀行初步建立起不良資產(chǎn)處置的有效控制機制，進一步改善了資產(chǎn)質(zhì)量。（完）
