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國(guó)家林業(yè)局提出“十一五”速豐林工程發(fā)展規(guī)劃
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月24日   來(lái)源:國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站

    國(guó)家林業(yè)局11月16日舉行的新聞發(fā)布會(huì)透露,“十一五”期間,我國(guó)規(guī)劃建設(shè)速豐林基地1.38億畝。基地建成后,每年可提供木材9670萬(wàn)立方米,可支撐木漿生產(chǎn)能力1190萬(wàn)噸、人造板生產(chǎn)能力1315萬(wàn)立方米,提供大徑級(jí)材732萬(wàn)立方米。

    國(guó)家林業(yè)局速豐辦副主任王連志說(shuō),為了完成“十一五”速豐林工程建設(shè)規(guī)劃任務(wù),必須堅(jiān)持國(guó)家林業(yè)局確定的今后一個(gè)時(shí)期速豐林工程發(fā)展思路,即:把握一個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo);依靠?jī)蓚€(gè)主體,推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持四個(gè)原則,建設(shè)四大基地;落實(shí)五項(xiàng)政策;強(qiáng)化六項(xiàng)措施。

    把握一個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是把握加快速豐林工程發(fā)展、緩解木材供需矛盾這一主題,采取有效措施加快發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)兩億畝的既定建設(shè)目標(biāo)。

    依靠?jī)蓚€(gè)主體,推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,就是依靠造林大戶和企業(yè)兩大主體,推進(jìn)工程建設(shè)由以片塊為主的數(shù)量擴(kuò)張型向以基地為主的質(zhì)量效益提高型轉(zhuǎn)變,由以行政推動(dòng)為主向以政策扶持和市場(chǎng)拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變,由部門辦基地向全社會(huì)辦基地轉(zhuǎn)變。

    堅(jiān)持四個(gè)原則,建設(shè)四大基地,就是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、培育與利用相結(jié)合、科技先行等四個(gè)原則,建設(shè)林紙一體化的漿紙材基地、林板一體化的人造板材基地、珍貴樹(shù)種大徑材基地和竹材基地。

    落實(shí)五項(xiàng)政策,就是按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活使用權(quán)、尊重經(jīng)營(yíng)權(quán)、保障收益權(quán)”的思路,落實(shí)扶持政策,爭(zhēng)取國(guó)家必要的投入;落實(shí)資源管理政策,放寬放活采伐規(guī)定;落實(shí)林地政策,提高林地產(chǎn)出效益;落實(shí)投融資政策,建立新的投入機(jī)制;落實(shí)稅費(fèi)政策,減輕經(jīng)營(yíng)者的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    強(qiáng)化六項(xiàng)措施,就是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工程建設(shè)規(guī)劃;搭建政策平臺(tái),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高建設(shè)質(zhì)量;創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,培育龍頭企業(yè);加強(qiáng)科技支撐,突出典型示范;加強(qiáng)信息宣傳,做好社會(huì)化服務(wù)。