新華社北京１１月１８日電（記者陳斌華）國務(wù)院臺辦經(jīng)濟(jì)局局長何世忠說，我們對兩岸民間航空行業(yè)組織就２００６年兩岸春節(jié)包機(jī)達(dá)成共識表示歡迎，這將一定程度地方便廣大臺灣同胞在春節(jié)期間往返兩岸。
國臺辦１８日舉行記者會，何世忠在記者會上應(yīng)詢就明年兩岸春節(jié)包機(jī)安排發(fā)表評價時作上述表示。
何世忠說，與此同時，我們也認(rèn)為，雖然這次春節(jié)包機(jī)在搭載對象、航點(diǎn)航次安排等方面較２００５年春節(jié)包機(jī)有所進(jìn)步，但它仍是一個個案，不能完全滿足兩岸同胞的實(shí)際需要，特別是未惠及持合法有效證件往返兩岸的大陸同胞，包機(jī)飛航地點(diǎn)有限，飛行航路還需繞飛香港飛行情報(bào)區(qū)，并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的兩岸空中直航。
他指出，實(shí)現(xiàn)兩岸全面、直接、雙向“三通”符合兩岸同胞的共同愿望和根本利益，是人心所向、大勢所趨。特別是經(jīng)過２００３年、２００５年春節(jié)包機(jī)后，兩岸民眾對實(shí)現(xiàn)兩岸空中直航的期盼越來越迫切，現(xiàn)在已經(jīng)到了應(yīng)該采取切實(shí)措施盡快加以落實(shí)的階段了。
何世忠說，２００５年春節(jié)包機(jī)后，我們立即提出，希望包機(jī)能夠發(fā)展成為“節(jié)日包機(jī)”、“周末包機(jī)”或定期航班，并主張貨運(yùn)包機(jī)也可以由兩岸航空公司共同參與、合作經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)利益共享和互惠雙贏。我們認(rèn)為，兩岸民間航空行業(yè)組織完全可以循２００５年春節(jié)包機(jī)澳門溝通的模式，就兩岸客貨運(yùn)包機(jī)相關(guān)事宜直接溝通，一并協(xié)商，達(dá)成共識，同步實(shí)施。大陸方面為此已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。遺憾的是，臺灣方面并沒有完全接受我們的意見。
他表示，當(dāng)前只有盡快促成實(shí)現(xiàn)兩岸客運(yùn)包機(jī)的節(jié)日化、周末化、常態(tài)化和貨運(yùn)包機(jī)的便捷化，才能真正滿足兩岸同胞的共同愿望和實(shí)際利益。我們希望臺灣方面順應(yīng)民意，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度付諸實(shí)際行動。
新聞背景：兩岸春節(jié)包機(jī)
海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會最近與臺北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會就２００６年兩岸春節(jié)包機(jī)事宜進(jìn)行了直接溝通，雙方同意在２００５年春節(jié)包機(jī)的基礎(chǔ)上繼續(xù)開辦２００６年春節(jié)包機(jī)。有關(guān)安排１８日正式對外公布。
這是繼２００３年、２００５年之后，兩岸民航行業(yè)組織第三次就春節(jié)包機(jī)達(dá)成共識。與上兩次相比，２００６年春節(jié)包機(jī)實(shí)現(xiàn)的主要突破包括：搭乘對象由臺商及其眷屬擴(kuò)大至其他往返兩岸、持合法有效證件的臺灣居民；大陸航點(diǎn)在原有的北京、上海、廣州的基礎(chǔ)上，新增廈門一個航點(diǎn)；往返班次有所增加。
兩岸春節(jié)包機(jī)是在兩岸未能直航的情況下，由臺商和島內(nèi)一些知名人士于２００２年提出的構(gòu)想，期望借此緩解大陸臺商春節(jié)返鄉(xiāng)一票難求、周折輾轉(zhuǎn)的困難。祖國大陸有關(guān)方面隨即給予了積極、務(wù)實(shí)的推動，面對臺灣當(dāng)局拒絕讓大陸航空公司參與包機(jī)的情況，仍以廣大臺商的切身利益為要，以個案處理、特事特辦方式最終促成了２００３年首次臺商春節(jié)包機(jī)的實(shí)施。由于臺灣當(dāng)局堅(jiān)持要求航機(jī)須繞停第三地，２００３年的春節(jié)包機(jī)仍中停港澳，只是乘客不換機(jī)。此外，當(dāng)年包機(jī)在大陸的航點(diǎn)僅有上海一地。
２００４年，由于臺灣當(dāng)局堅(jiān)持不合理的“單向單程”主張，春節(jié)包機(jī)未能繼續(xù)實(shí)施。
２００５年１月，在廣大臺商、島內(nèi)有識之士的強(qiáng)烈呼吁和祖國大陸的務(wù)實(shí)推動下，第二次的兩岸春節(jié)包機(jī)成功實(shí)施。此次包機(jī)得以由兩岸航空公司共同參與、雙方對飛、雙向載客，運(yùn)力得到充實(shí)，大陸民航客機(jī)完成了５６年來的首次赴臺飛航；包機(jī)不必降落港澳，但須飛經(jīng)香港飛航區(qū)，飛行減少了一次起降，提高了安全性，縮短了航程，降低了飛行成本，但真正意義的直航仍未實(shí)現(xiàn)；大陸航點(diǎn)除上海外增加了北京、廣州；由于臺灣當(dāng)局堅(jiān)持包機(jī)“只搭乘臺商和眷屬”，在大陸就學(xué)及生活的臺生和其他臺胞被排斥在包機(jī)乘客之外。（完）
