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90%省及70%縣將初建城鄉(xiāng)社會救助體系基本框架
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月18日   來源:新華社

   新華社北京11月18日電(記者顧瑞珍、李菲)民政部副部長賈治邦18日表示,將從規(guī)范家庭收入核算辦法、完善和規(guī)范分類施保、合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式等方面做好城市居民最低保障工作。年底,全國90%的省份、70%的縣將初步建立城鄉(xiāng)社會救助體系的基本框架。

   據(jù)介紹,民政部將從以下方面做好城市居民最低保障工作:規(guī)范家庭收入核算辦法,完善家庭支出調(diào)查方法,確保納入低保的家庭準(zhǔn)確無誤,“應(yīng)保盡保”;健全和完善申請、調(diào)查、審核、發(fā)放等工作環(huán)節(jié)和操作程序,切實將符合低保條件的苦難群體全部納入保障范圍。完善和規(guī)范分類施保,對低保對象實行分類管理,對殘疾、年老、重病等喪失勞動能力人員的低保家庭,要予以重點(diǎn)照顧;對符合低保條件的單親家庭、鰥寡孤獨(dú)者、體弱多病者、懷孕哺乳期婦女、學(xué)齡兒童要給予適當(dāng)照顧;對有勞動能力的低保對象,要加強(qiáng)與失業(yè)保險和再就業(yè)的銜接,在保障其基本生活的同時,激勵和促進(jìn)其勞動自救,努力提高救助的整體效果。合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),注意研究和解決糧油食品價格的上漲給困難群眾生活造成影響的問題,根據(jù)物價指數(shù)變化等實際情況,適時調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)。同時,要通過發(fā)放糧油幫困卡、發(fā)展慈善超市等辦法和手段,保證低保家庭不因物價上漲等因素降低實際生活水平,切實保障他們的基本生活,真正切實發(fā)揮低保作為“最后一道保障線”的兜底作用。

   據(jù)悉,目前各項社會救助制度納入的救助對象總數(shù)已經(jīng)超過1億人,其中每年有7000萬左右的災(zāi)民能夠得到災(zāi)害救助,民政部門直接救助的經(jīng)常性救助對象達(dá)5000多萬人,包括城市低保對象2200萬人,農(nóng)村五保對象300多萬人,農(nóng)村特困救助和農(nóng)村低保對象約1500萬人,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象800多萬人。不少地方的救助水平在逐年提高,困難群眾的疾苦已得到了更大程度的緩解。(完)