11月15日，商務(wù)部發(fā)布的《2005年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報告》顯示，在深入推進“三綠工程”建設(shè)中，我國農(nóng)村食品安全工作卻才剛剛起步，農(nóng)民食品安全狀況與城市相比差距很大。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將農(nóng)村食品安全工作提上議事日程，但絕大部分地區(qū)尚未給予應(yīng)有的重視。由于農(nóng)村居民收入遠低于城市，農(nóng)村市場對低價食品有著較大需求，購買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場監(jiān)管缺位，農(nóng)民購買食品既不查驗相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品普遍流向農(nóng)村市場。調(diào)查表明，農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中，65．2％為自產(chǎn)自銷，46．1％來源于流動攤販；散裝食品所占比重達30％以上，其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果的比例達到50％以上，散裝酒高達80％；23．8％的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期；19．2％的店主對過期食品選擇降價銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施，落市后第二天繼續(xù)拿出來出售。
《報告》稱，我國農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。在接受調(diào)查的農(nóng)民中，74．4％回答會適當(dāng)考慮食品安全問題，但43．7％仍首選價格便宜。在遇到食品安全問題時，農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查，93．4％的農(nóng)民在買到有問題食品時放棄投訴，高于城市35．8個百分點。這說明農(nóng)民消費觀念有待轉(zhuǎn)變。
據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查，絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺使用，一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動，把那些打過農(nóng)藥但未過休藥期的蔬菜就采摘上市銷售。68．9％的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑，導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄。部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入，只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”。消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右。（記者 龔雯）
