新華社北京11月14日電（記者謝登科）銀監(jiān)會14日發(fā)布消息：各級監(jiān)管部門將大力支持銀行業(yè)金融機構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)，簡化審批手續(xù)，提高監(jiān)管效能，同時明確電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準及銀行業(yè)金融機構(gòu)申請開辦此類業(yè)務(wù)的條件、要求和程序。
銀監(jiān)會日前審議并原則通過了《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》《電子銀行安全評估指引》和《電子銀行安全評估機構(gòu)業(yè)務(wù)資格認定工作規(guī)程》。有關(guān)負責(zé)人說，電子銀行是銀行業(yè)務(wù)在服務(wù)上的創(chuàng)新與延伸，是一種新的技術(shù)手段。近年來，電子銀行在我國獲得了迅速發(fā)展，電子銀行業(yè)務(wù)的運作方式也發(fā)生了深刻變化，電子銀行所面臨的技術(shù)安全、客戶利益被侵犯以及第三方過失等風(fēng)險日益突出，很有必要及時頒布新的電子銀行管理辦法，以強化電子銀行風(fēng)險監(jiān)管，防范電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險，規(guī)范電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。
這位負責(zé)人指出，由于電子銀行處于相對開放的環(huán)境之中，與其他銀行業(yè)務(wù)相比，對系統(tǒng)安全性和可靠性的要求更高，安全性問題是電子銀行運營和管理的核心問題。電子銀行在數(shù)據(jù)交換與轉(zhuǎn)移、業(yè)務(wù)外包及跨境業(yè)務(wù)活動等方面都會面臨許多重大風(fēng)險，單純依靠傳統(tǒng)的風(fēng)險管理機制很難識別、監(jiān)測、控制和管理這些風(fēng)險，這對電子銀行風(fēng)險管理和監(jiān)管提出許多新挑戰(zhàn)。
銀監(jiān)會要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)要具備可靠的信息技術(shù)，較高的系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)水平以及較強的相關(guān)設(shè)施保障能力。要將電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險納入風(fēng)險管理的總體框架中，根據(jù)電子銀行業(yè)務(wù)的運營特點，建立健全電子銀行風(fēng)險管理體系和電子銀行安全、穩(wěn)健運營的內(nèi)部控制體系。要強化對電子銀行業(yè)務(wù)所面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險、法律風(fēng)險、信譽風(fēng)險、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的管理，有效識別、評估、監(jiān)測和控制這些風(fēng)險，切實提高銀行業(yè)金融機構(gòu)風(fēng)險管理能力，確保電子銀行業(yè)務(wù)安全、健康、有序發(fā)展。
由監(jiān)管部門負責(zé)制定標(biāo)準、提出要求，利用社會專業(yè)機構(gòu)力量對電子銀行進行安全評估，是國際上對電子銀行監(jiān)管的一種通行做法。銀行業(yè)金融機構(gòu)要自覺強化電子銀行系統(tǒng)的安全評估，將安全評估作為經(jīng)營電子銀行業(yè)務(wù)的必要條件和對電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的重要手段。（完）
