以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)是貴州省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,也是貴州“生態(tài)立省”的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)抓生態(tài)建設(shè)使貴州森林覆蓋率連續(xù)5年年增一個(gè)百分點(diǎn),全省森林面積達(dá)9200萬(wàn)畝,森林覆蓋率34.9%,生態(tài)建設(shè)凸顯“三大效益”。
地處珠江上游生態(tài)屏障的貴州省六盤水市盤縣,在實(shí)施大規(guī)模的退耕還林過(guò)程中,堅(jiān)持把退耕還林與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展等五個(gè)方面相結(jié)合,確保了退得下,還得上,穩(wěn)得住,能致富,不反彈。全縣4年多來(lái)共完成退耕還林工程39.6萬(wàn)畝,森林覆蓋率從25.6%增長(zhǎng)到31.1%,5.2萬(wàn)戶、19.3萬(wàn)名農(nóng)民受益。同時(shí)還大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),共投入400萬(wàn)元補(bǔ)助農(nóng)民建圈舍,改造、新建圈舍10萬(wàn)平方米,22萬(wàn)頭大牲畜大部分實(shí)現(xiàn)了圈養(yǎng),全縣農(nóng)民人均收入中六成來(lái)自畜牧業(yè)。為了保證退耕戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),盤縣積極加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門相互配合,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜種植、運(yùn)輸業(yè)、勞務(wù)輸出等,以增加農(nóng)民收入,鞏固退耕還林成果。
盤縣只是貴州省退耕還林取得的重要成果之一。自開展退耕還林建設(shè)以來(lái),貴州省累計(jì)投入退耕還林資金55.1億元,完成建設(shè)任務(wù)1587萬(wàn)畝,為全省增加森林面積1428萬(wàn)畝。
三年前,貴州省委明確提出了“生態(tài)立省”的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施了包括退耕還林在內(nèi)的天然林資源保護(hù)、珠江防護(hù)林體系建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、石漠化治理、速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等“林業(yè)六大工程”,完成天然林保護(hù)工程267.2萬(wàn)畝,珠江防護(hù)林建設(shè)1821.1萬(wàn)畝;建立各類自然保護(hù)區(qū)128個(gè),面積占全省土地面積的5.4%。目前,“兩江”生態(tài)屏障基本框架初步形成,實(shí)現(xiàn)了森林面積和蓄積量的同步增長(zhǎng),尤其是土壤平均侵蝕模數(shù)由退耕還林前的3324.9噸/平方公里·年減少到了739噸/平方公里·年。
按照貴州“生態(tài)立省”的有關(guān)規(guī)劃,在“十一五”期間,生態(tài)建設(shè)將遵循“西治、中保、東用”總體格局,在西南部大力開展石漠化治理,在中部地區(qū)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),在東部、東南部和東北部則在確保生態(tài)優(yōu)先的前提下,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林、紙漿林、林藥等林產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,不斷增加林區(qū)農(nóng)民收入。
圍繞這一戰(zhàn)略規(guī)劃,未來(lái)5年貴州省林業(yè)生態(tài)建設(shè)將依托“林業(yè)六大工程”,建設(shè)長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)屏障,建成貴州兩江流域生態(tài)環(huán)境安全體系;建立以貴陽(yáng)為核心,包括安順、都勻、遵義、六盤水等中心城市為網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)園林城市圈;大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)、森林生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)和紙漿、人造板、坑木用材原料林、民族藥業(yè)原料基地培植業(yè),到2010年使森林覆蓋率達(dá)40%,依靠生態(tài)建設(shè)涵養(yǎng)青山綠水,推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(陳靜、張劍鳴)