多種模式探索職教扶貧助學(xué) 湖北補(bǔ)助萬名貧困初中生上中職
資助貧困家庭子女接受職業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，湖北省各地結(jié)合實(shí)際，探索出了多種職業(yè)教育扶貧助學(xué)模式。
一是政府直接資助。2005年，省財(cái)政調(diào)劑1100萬元實(shí)施“萬名貧困初中生接受中等職業(yè)教育行動(dòng)計(jì)劃”，其中9000名貧困生每人每學(xué)年補(bǔ)貼1000元，1000名特困生每人每學(xué)年補(bǔ)貼2000元。資助實(shí)行招標(biāo)制，最終選定了129所教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)形勢好的職業(yè)院校承擔(dān)資助計(jì)劃。
二是工學(xué)結(jié)合，半工半讀。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)行靈活的教學(xué)管理制度，鼓勵(lì)學(xué)校通過組織學(xué)生工學(xué)結(jié)合、半工半讀等方式減輕貧困家庭子女的負(fù)擔(dān)。湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)分院針對部分學(xué)生生活困難的實(shí)際，將他們安排到學(xué)校附屬醫(yī)院邊工作邊學(xué)習(xí)，一方面解決了學(xué)生生活困難問題，另一方面培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)踐技能。
三是貸款上學(xué)，就業(yè)還貸。學(xué)生與銀行簽訂合同，申請助學(xué)貸款，政府負(fù)責(zé)擔(dān)保和貼息，學(xué)生就業(yè)后逐步還清貸款。2004年，該省啟動(dòng)湖北外派海員培訓(xùn)計(jì)劃，近500名來自貧困山區(qū)的高中畢業(yè)生通過貸款上學(xué)、就業(yè)還貸模式接受外派海員培訓(xùn)。
四是學(xué)校資助。全省職業(yè)院校普遍建立了學(xué)費(fèi)減免、獎(jiǎng)學(xué)金等助學(xué)制度。黃岡市電子信息學(xué)校每年自籌經(jīng)費(fèi)近150萬元用于資助貧困家庭子女，今年資助資金將突破200萬元。
五是訂單培養(yǎng)、企業(yè)資助。職業(yè)院校與用人單位簽訂畢業(yè)生安置合同，按照企業(yè)需求進(jìn)行訂單培養(yǎng)，企業(yè)承擔(dān)學(xué)生的部分學(xué)費(fèi)，并實(shí)行“先上學(xué)，后繳費(fèi)”，允許學(xué)生以實(shí)習(xí)補(bǔ)貼或工作收入補(bǔ)交學(xué)費(fèi)。
將培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)結(jié)合起來 廣東提高農(nóng)民工培訓(xùn)的實(shí)效性
近年來，廣東省委、省政府先后出臺(tái)一系列文件，要求各級政府采取切實(shí)有效的措施，發(fā)揮職教資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)工作。各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)政府號召，廣泛開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。主要做法是：
培訓(xùn)內(nèi)容、形式與需求相結(jié)合。一方面，各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展培訓(xùn)；另一方面，結(jié)合培訓(xùn)對象的特點(diǎn)和不同需求開展培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，采用長短班相結(jié)合、校內(nèi)培訓(xùn)與送教上門相結(jié)合等形式，滿足進(jìn)城務(wù)工人員的學(xué)習(xí)需求。
二是培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。廣東省勞動(dòng)保障部門采取專業(yè)理論培訓(xùn)和到企業(yè)進(jìn)行操作訓(xùn)練和實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式，對進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)學(xué)員實(shí)習(xí)期間的產(chǎn)出情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。這既解決了學(xué)員生活費(fèi)用，又為企業(yè)儲(chǔ)備了一大批合格勞動(dòng)力。
三是培訓(xùn)與考證上崗相結(jié)合。各類職校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，舉辦各種考證班，以滿足參培人員的上崗需要。
四是培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合。2003年以來，該省采取多種模式與中西部地區(qū)職業(yè)院校開展合作辦學(xué)，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校教育培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)的作用，使兩地職業(yè)學(xué)校成為聯(lián)結(jié)勞動(dòng)力輸出地和輸入地的“橋梁”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年該省與中西部12個(gè)省(區(qū))職業(yè)院校開展聯(lián)合辦學(xué)，共招收中西部地區(qū)學(xué)員14萬余人，大多數(shù)學(xué)員畢(結(jié))業(yè)后在廣東就業(yè)。同時(shí)，還在省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立了勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地140多個(gè)，珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)建立了企業(yè)接收安置基地40多個(gè)，培訓(xùn)后就業(yè)安置率達(dá)90％以上。
為庫區(qū)百萬移民就業(yè)服務(wù) 重慶有效解決技能人才到不了庫區(qū)的難題
近年來，重慶市委、市政府采取有力措施，大力發(fā)展庫區(qū)職業(yè)教育，提高庫區(qū)移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)職業(yè)教育更好地為百萬庫區(qū)移民服務(wù)。
堅(jiān)持為庫區(qū)移民搬遷服務(wù)，大力實(shí)施職教移民服務(wù)工程。一是積極引導(dǎo)職業(yè)院校面向庫區(qū)新興產(chǎn)業(yè)群，興辦生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)企管理等特色專業(yè)。二是通過職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助庫區(qū)移民掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)。三是大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和移民技能培訓(xùn)。 堅(jiān)持為庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，實(shí)施現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才培養(yǎng)的“星光計(jì)劃”。依靠三峽庫區(qū)職業(yè)院校為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了20多萬名技能型緊缺人才，有效解決了人才特別是技能人才到不了庫區(qū)的難題，并為承接勞動(dòng)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了有利于招商引資的人力資源環(huán)境。
堅(jiān)持為提高庫區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù)，實(shí)施庫區(qū)職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)工程。對農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)村致富骨干、鄉(xiāng)企經(jīng)營者、國際勞務(wù)和外出務(wù)工人員等開展了政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等培訓(xùn)。近幾年來，市、區(qū)、縣共推廣適用技術(shù)項(xiàng)目30多個(gè)，開展實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目培訓(xùn)150多種，培訓(xùn)農(nóng)民500多萬人次，有效地提高了庫區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持為庫區(qū)下崗職工服務(wù)，實(shí)施下崗職工再就業(yè)工程。充分發(fā)揮庫區(qū)職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，建立了遍布庫區(qū)的“再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”，制定了下崗職工轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，開展了“千名下崗女工再就業(yè)培訓(xùn)”、“庫區(qū)淹沒企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)”等大規(guī)模的培訓(xùn)。
增強(qiáng)職校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力 廣西今年投入三千萬建中職實(shí)訓(xùn)基地
廣西壯族自治區(qū)制定了《2004—2007年職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》，從2004年起，每年投入500萬元加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)；2005年又啟動(dòng)了“壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育”的中等職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)建設(shè)工程，當(dāng)年投資3000萬元建設(shè)中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地。全區(qū)職業(yè)院校30多個(gè)高水平技能型人才實(shí)訓(xùn)基地建成后，可形成年輸送畢業(yè)生3.5萬人，提供短期技能培訓(xùn)10萬人次的規(guī)模能力。此外，全區(qū)高、中等職院校還通過校企合作方式建立校外實(shí)習(xí)基地2037個(gè)。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)推進(jìn)了教師隊(duì)伍建設(shè)，高職學(xué)院“雙師型”教師占專任教師隊(duì)伍的30％以上。中等職業(yè)教育與現(xiàn)代化大型企業(yè)合作，加緊對職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)教學(xué)能力的培養(yǎng)，著重實(shí)施“十大專業(yè)百位名師培養(yǎng)工程”，即面向10個(gè)技能型人才需求量大的專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)100名專業(yè)建設(shè)和專業(yè)教學(xué)帶頭人。
狠抓辦學(xué)評估，強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向。2004年起，自治區(qū)采取“將就業(yè)工作與院校事業(yè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、評估結(jié)論相掛鉤”的措施，開展“高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估”和中職學(xué)校示范專業(yè)評估，畢業(yè)生的就業(yè)狀況成為檢驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)能力的核心指標(biāo)。各職業(yè)院校以銷定產(chǎn)，開展了專業(yè)重組、課程重組，打造以高就業(yè)率為標(biāo)志的品牌專業(yè)、品牌學(xué)校。目前，高職院校共有1個(gè)國家級精品專業(yè)，7個(gè)自治區(qū)級精品專業(yè)，37個(gè)自治區(qū)級專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)；1門國家級精品課程和4門自治區(qū)精品課程及10部自治區(qū)重點(diǎn)教材。中職學(xué)校有國家級重點(diǎn)學(xué)校30所、自治區(qū)級重點(diǎn)學(xué)校36所、56所中職學(xué)校中的42個(gè)專業(yè)106個(gè)專業(yè)點(diǎn)成為自治區(qū)級示范專業(yè)。
創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)筑五大保障體系 黑龍江推進(jìn)職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)
為大力推進(jìn)職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展，黑龍江省構(gòu)筑了職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)的“五大保障體系”。
依法施政，構(gòu)筑政策法規(guī)保障體系。省人大近日重新修訂并實(shí)施了(黑龍江省職業(yè)教育條例》，省政府下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，明確規(guī)定了縣(市)級人民政府要辦好示范性中等職業(yè)學(xué)校，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要辦好集普通教育、職業(yè)教育、成人教育為一體的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合中學(xué)，使其成為與科技、農(nóng)業(yè)等部門共同實(shí)施農(nóng)科教結(jié)合的載體。
政府統(tǒng)籌，構(gòu)筑組織管理保障體系。省政府成立了職業(yè)教育和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌全省職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作。各市(地)、縣(市、區(qū))也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)站，村里設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，形成了上下貫通、職能完備的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
扶強(qiáng)扶優(yōu)，構(gòu)筑經(jīng)費(fèi)投入保障體系。近3年，省政府將職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年增加到3000萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)職學(xué)校建設(shè)和基地建設(shè)，并以市、縣中職學(xué)校為依托，加強(qiáng)基地建設(shè)，分兩批確定了123個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)基地，建設(shè)了200個(gè)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“農(nóng)科教結(jié)合示范基地”，已累計(jì)投入資金6000萬元。
信息服務(wù)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障體系。全省職業(yè)院校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合中學(xué)依托省職業(yè)技術(shù)網(wǎng)，形成了以職業(yè)院校為開發(fā)技術(shù)源、綜合中學(xué)為信息集散主體、示范基地為信息傳播紐帶、農(nóng)戶為信息接收實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)為信息反饋渠道的職業(yè)技術(shù)與教育信息傳輸運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。通過信息化建設(shè)．全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的信息化管理，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力及時(shí)準(zhǔn)確地提供勞務(wù)市場供求信息。
目標(biāo)考核，構(gòu)筑科學(xué)有效的評價(jià)體系。全省各地將職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)納入政府管理，科學(xué)制定規(guī)劃和考核評估標(biāo)準(zhǔn)。
