20世紀(jì)下半葉和21世紀(jì)初,以“兩彈一星”、載人航天等成就為標(biāo)志,一批“大科學(xué)”工程載入新中國自主創(chuàng)新的輝煌史冊。近年來,在以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指引下,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,成為我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。“神舟五號”成功發(fā)射和返回,“南水北調(diào)”、“西氣東輸”、“青藏鐵路”等宏偉工程一次次啟動和取得階段性成果,不斷奏響自主創(chuàng)新的強(qiáng)音,展現(xiàn)出中華民族屹立于世界科技前沿的國威和自豪。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中,我們精心制定的國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要即將出臺。繼往開來,一幅更加絢爛的科學(xué)春天圖景將呈現(xiàn)在我們面前。
“中長期規(guī)劃”繪就發(fā)展藍(lán)圖
制定國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,為到2020年我國科技發(fā)展繪就發(fā)展藍(lán)圖,不僅是科技界的大事,也是全國人民社會生活中的一件大事。
當(dāng)前,在全球化的環(huán)境下,科技競爭日益成為國家間競爭的焦點(diǎn),在企業(yè)競爭層面的“勝者全得”現(xiàn)象,越來越凸現(xiàn)于國家競爭的層面上。一個國家要想在國際競爭中取得主動權(quán),唯有堅持自主創(chuàng)新?！兑?guī)劃》明確了未來15年我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo),其核心即自主創(chuàng)新,走建設(shè)創(chuàng)新型國家之路。這也是對一直以來存在的對于科技還不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家要不要堅持自主創(chuàng)新的爭論,給出了一個肯定的回答。這不是一個單純的科技規(guī)劃,它涉及國家創(chuàng)新體系建設(shè)、深化體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等多方面的內(nèi)容。
這次規(guī)劃工作,是我國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下制定的第一個中長期科技發(fā)展規(guī)劃,也是在科學(xué)發(fā)展觀指引下社會各界廣泛參與的一次規(guī)劃。為了制定好這個規(guī)劃,溫家寶總理親自擔(dān)任規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,陳至立國務(wù)委員任副組長,有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
從“兩彈一星”、863計劃到國家重大科技專項,再到國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,我國高科技發(fā)展思路歷歷在目:從單項突破到戰(zhàn)略選項,再到立足綜合國力的提高。由“兩彈一星”開始,我國科技工作者在發(fā)展高科技事業(yè)中所傳承的自主創(chuàng)新偉大精神,不斷成就著高科技的偉大事業(yè)。而《規(guī)劃》更為我們勾勒出今后15年我國高科技持續(xù)發(fā)展的美好遠(yuǎn)景。
“大科學(xué)”工程彰顯科技實(shí)力
當(dāng)今世界,“大科學(xué)”工程建設(shè)已經(jīng)成為科學(xué)發(fā)展的潮流。從許多國家共同參與的人類基因組計劃、尤里卡計劃、伽利略計劃等等,到各國自己組織的航天計劃、繞月工程、科技發(fā)展規(guī)劃等等,當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢表明,一個國家的科學(xué)技術(shù)實(shí)力,越來越取決于組織大科學(xué)工程、組織重大科技項目、掌握關(guān)鍵技術(shù)的能力。
半個世紀(jì)前,我們剛剛從積貧積弱中走出來,綜合國力落后于人,新中國決策者們就認(rèn)識到了“大科學(xué)”工程的重要性,毅然作出了研制“二彈一星”的決定。
今天,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,“大科學(xué)”工程更是強(qiáng)勁推進(jìn)。打開電視、報紙,不時有重大工程開工、進(jìn)展的信息撲入眼簾。青藏鐵路、西氣東輸、南水北調(diào)、三峽工程、國家電網(wǎng)、六大林業(yè)工程等等高歌猛進(jìn)。近年來,我國成為世界上大工程最多的國家之一。
自主發(fā)展核電是一個國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。作為我國核電建設(shè)的一座里程碑,秦山核電二期工程2號機(jī)組去年正式投入商業(yè)運(yùn)行。至此,我國自主設(shè)計、自主建造、自主管理和自主運(yùn)營的第一座大型商用核電站全面建成投產(chǎn)。
實(shí)施國家重大工程,是解決關(guān)鍵性技術(shù)難題、解決影響社會發(fā)展瓶頸性問題的有效途徑。實(shí)施西氣東輸、青藏鐵路工程建設(shè),對于我國中東部的發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,具有全局性的作用。但這些工程技術(shù)的難度非常大,青藏鐵路需要穿越632公里的多年凍土區(qū),這是世界鐵路建設(shè)中罕見的難題。為此,我國青藏鐵路凍土科研攻關(guān)團(tuán)隊在國際上首次提出了保護(hù)凍土新思路,創(chuàng)造性地提出了解決方案。西氣東輸工程橫跨中國大陸東西,是我國燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)史上距離最長、建設(shè)條件最復(fù)雜、科技含量最高的輸氣管道工程,工程科技人員發(fā)揮團(tuán)隊優(yōu)勢,集中資源,在解決科技問題中,創(chuàng)造了多個世界第一。
“神舟六號”發(fā)射在即?；厥桩?dāng)年,我們“神舟五號”載人航天飛船的發(fā)射成功,是我國組織大科學(xué)工程的光輝典范。曾有一位著名科學(xué)家說過,在科學(xué)研究上第二就意味著失敗,而在技術(shù)領(lǐng)域,每一次成功都是一次新的成功。載人航天飛行是一項涉及七大系統(tǒng)的龐大工程，它與一個國家的通訊、生命保障、材料、醫(yī)學(xué)甚至管理水平緊緊相連，因此，航天科技的每一項技術(shù)突破，都是對一個國家自主創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)。在這一項目中,直接從事載人航天工程研制的科技人員達(dá)到上萬人,成為凝聚人才特別是尖子人才的舞臺。通過載人航天工程,我國打造出一支過得硬的航天科研“國家隊”。如今,我國已成為世界上三個擁有載人航天技術(shù)的國家之一。如果說,“兩彈一星”工程,產(chǎn)生了錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批戰(zhàn)略科學(xué)家。今天,載人航天工程,同樣使我國在國際上擁有了一批航天高科技的領(lǐng)軍人物。
實(shí)踐證明,抓關(guān)鍵項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以形成合力,取得重點(diǎn)突破,從而持續(xù)提升國家的綜合實(shí)力。
“重大專項”造福和諧社會
盈枝碩果,見證豐年。前不久閉幕的國家“十五”重大科技成就展以鮮活的事實(shí)表明,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,科技戰(zhàn)線功勛卓著。
從2002年開始,我國組織實(shí)施了超大規(guī)模集成電路和軟件、電動汽車、創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化、奶業(yè)發(fā)展、節(jié)水農(nóng)業(yè)等12個重大科技專項。其基本思路是:以突出原始性創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越為途徑,以技術(shù)集成創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、建立新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),集中力量,突出重點(diǎn),充分調(diào)動部門、地方、企業(yè)的積極性,合理配置科技資源,迅速搶占一批21世紀(jì)科技制高點(diǎn),力爭在3-5年內(nèi)在我國的若干科技領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
重大專項充分體現(xiàn)“以人為本”,針對我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀,開展了糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品的深加工關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、全程質(zhì)量控制體系和農(nóng)產(chǎn)品快速檢測技術(shù)與設(shè)備等研究。攻克一批農(nóng)產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)難題,開發(fā)一批具有較大市場潛力和較高市場占有率的產(chǎn)品,建設(shè)一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線,培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科學(xué)家隊伍,為我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。
食品安全是當(dāng)前人們關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一。食品安全重大科技專項,從四個方面開展行動,包括研究開發(fā)食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備、建立食品安全監(jiān)測與評價體系、積累食品安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和發(fā)展生產(chǎn)與流通過程中的控制技術(shù),構(gòu)建了共享的食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括環(huán)境和食源性疾病與危害的監(jiān)測、危險性分析和評估等。
近兩年,非典疫苗研究、高致病性禽流感科技攻關(guān)等,關(guān)系人民群眾生命健康的問題,都成為舉國關(guān)注的科技工程。全國動員了科研機(jī)構(gòu)、高校等近3萬科技人員參與,涉及學(xué)科、技術(shù)門類和技術(shù)領(lǐng)域數(shù)百種。通過學(xué)科的交叉和技術(shù)的集成,一批基礎(chǔ)性、公益性技術(shù)研究重大項目取得重要進(jìn)展,有力地推動了我國科技的原始性創(chuàng)新能力。
據(jù)專家抽樣分析,由于大科技工程的帶動作用,使得我國在高技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)水平與世界先進(jìn)水平的整體差距明顯縮小。被譽(yù)為共和國最宏偉科學(xué)工程之一的863計劃,經(jīng)過“十五”期間的科技攻關(guān),如今,60%以上的技術(shù)從無到有,許多技術(shù)已接近國際先進(jìn)水平。從國家重大技術(shù)裝備,到人民群眾的吃穿住用行,高科技從未像今天這樣恩澤著中國人,中國人民也由此對依靠自主創(chuàng)新、建設(shè)更加和諧美好的社會充滿了信心。 （記者 金振蓉）
