進(jìn)出口總額過萬億美元：一項(xiàng)世紀(jì)新紀(jì)錄
今年以來，就在人們把關(guān)注的目光集中在跌宕起伏的中歐、中美紡織品貿(mào)易談判之際，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口仍在快速健康的軌道上運(yùn)行。上半年，進(jìn)出口總額達(dá)6450.3億美元，同比增長(zhǎng)23.2%，其中出口增長(zhǎng)32.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)14%。
回顧我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷程，成績(jī)令人矚目?，F(xiàn)在，我國(guó)平均每天進(jìn)出口額達(dá)30多億美元，相當(dāng)于1950年和1951年兩年的總和；不到一周的外貿(mào)規(guī)模就相當(dāng)于1978年全年的總量；1979年至2004年的25年間，我國(guó)出口總額增長(zhǎng)近43倍，年均增長(zhǎng)17.4%。
2001年12月11日，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2002年至2004年，更是一年一個(gè)新臺(tái)階，外貿(mào)進(jìn)出口平均增幅達(dá)到31.5%，總額由6208億美元發(fā)展到11548億美元，于去年首次突破萬億美元大關(guān)，創(chuàng)造了又一項(xiàng)世紀(jì)新紀(jì)錄。今年，預(yù)計(jì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額將超過1.3萬億美元。
隨著對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，我國(guó)在全球貿(mào)易中的位次明顯提升，2003年，出口居第四位，進(jìn)口居第三位。去年，我國(guó)進(jìn)出口額全面大幅度超越日本，成為全球第三大貿(mào)易國(guó)。今天，中國(guó)已經(jīng)成為全球國(guó)際貿(mào)易增量乃至全球貿(mào)易總量的主要推動(dòng)力量。
外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)日增
“十五”期間，在投資、消費(fèi)和出口這拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出。在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度、控制部分行業(yè)投資過熱，以及消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)較慢的情況下，出口的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用顯得愈發(fā)重要。加入世界貿(mào)易組織3年多來，我國(guó)外貿(mào)出口更是進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)期，外貿(mào)出口總額由2002年的3256億美元，增長(zhǎng)到2004年的5934億美元，年均增幅達(dá)30.7%。
作為連結(jié)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)的橋梁，外貿(mào)不僅密切了我國(guó)同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，而且作為發(fā)展最快的行業(yè)之一，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)主要方面：
促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。外貿(mào)出口規(guī)模的擴(kuò)大進(jìn)一步提升了國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)加工能力，出口競(jìng)爭(zhēng)的需要有力地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和自主創(chuàng)新能力的提高，高新技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口對(duì)推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了巨大作用。
擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)。目前我國(guó)從事對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)達(dá)40多萬家，占登記注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的8%左右。農(nóng)產(chǎn)品出口雖然只占出口的5%，但涉及就業(yè)人數(shù)6000萬左右。據(jù)估算，與進(jìn)出口直接有關(guān)的就業(yè)人數(shù)達(dá)8000多萬，加上間接人員，至少在1億人左右。
增強(qiáng)了國(guó)家財(cái)政實(shí)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年至2003年的10年間，我國(guó)進(jìn)出口為國(guó)家直接增加稅收達(dá)8275億元，占同期全國(guó)稅收的7.7%。2003年，進(jìn)出口稅收占全國(guó)稅收總額的13.6%，成為國(guó)家稅收的第二大稅源。
平衡了國(guó)際收支。自1990年始，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易外匯收入大量增加，外匯儲(chǔ)備由1978年的8.4億美元上升至2003年的4033億美元，到今年6月末突破7000億美元。外匯儲(chǔ)備充足，增強(qiáng)了我國(guó)防御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。
外貿(mào)增長(zhǎng)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展得益于改革開放。1979年以后，我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)抓住改革開放的歷史機(jī)遇，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，無論外貿(mào)數(shù)量還是外貿(mào)質(zhì)量都有了日新月異的變化和提高。
外貿(mào)體制改革成效顯著。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革和世界經(jīng)濟(jì)的深刻變化，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革不斷深化。一是不斷推進(jìn)以外貿(mào)準(zhǔn)入制度為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。從上世紀(jì)80年代建立外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制度、鼓勵(lì)設(shè)立出口型和技術(shù)先進(jìn)型外商投資企業(yè)，到90年代賦予有條件的生產(chǎn)企業(yè)和科研院所外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、放寬經(jīng)營(yíng)資格標(biāo)準(zhǔn)，到去年7月1日起對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行登記制，初步形成了與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制，為外貿(mào)發(fā)展增添了生機(jī)和活力，與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制政策環(huán)境進(jìn)一步改善。二是穩(wěn)步推進(jìn)以匯率、稅率為手段的市場(chǎng)化改革。從實(shí)行減虧增盈、差別外匯分成、出口退稅制度，到匯率并軌、設(shè)立出口信貸和中央外貿(mào)發(fā)展基金，到實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目完全可兌換、放寬資本項(xiàng)目匯兌限制，在外貿(mào)領(lǐng)域基本建成了符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的政策體系。三是加快推進(jìn)以《對(duì)外貿(mào)易法》為核心的法制化改革。1994年7月1日，我國(guó)首部《對(duì)外貿(mào)易法》正式頒布實(shí)施，隨后，一系列與對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)章相繼頒布。
去年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行的修訂，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)管理法制化走上了進(jìn)一步完善的軌道，保證了外貿(mào)管理的公開和透明，以及與世貿(mào)規(guī)則的銜接和一致。
外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略不斷充實(shí)完善。一般貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，加工貿(mào)易蓬勃興旺，紡織品、輕工產(chǎn)品出口繼續(xù)成為我國(guó)外貿(mào)順差的主要來源，機(jī)電產(chǎn)品連續(xù)8年穩(wěn)居出口的“半壁江山”。我國(guó)抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，把利用外資向前推進(jìn)了一大步，2002年以來，每年實(shí)際吸收外商直接投資規(guī)模保持在500億美元以上，外商投資企業(yè)出口已占我出口總額的一半以上。此外，出口加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)(庫(kù))，港區(qū)聯(lián)動(dòng)、邊境貿(mào)易等多種方式并舉，成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí)，通過實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，我國(guó)的貿(mào)易伙伴已經(jīng)由改革開放之初的幾十個(gè)發(fā)展到220多個(gè)，與傳統(tǒng)市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)，與新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。
高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速。我國(guó)形成了一大批出口拳頭產(chǎn)品，彩電、電冰箱、錄放機(jī)、照相機(jī)、摩托車、皮鞋等的出口量均占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量一半以上。對(duì)外貿(mào)易還通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，帶動(dòng)了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展，有近百種商品產(chǎn)量名列世界第一，如鐘表、收錄機(jī)產(chǎn)能占60%以上，照相機(jī)、日用陶瓷占50%以上，彩色電視機(jī)、摩托車占30%以上。特別引人注目的是，近年來我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要力量。2002年至2004年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為679億美元、1103億美元、1655億美元，增幅分別為46.1%、62.6%和50.2%。今年上半年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到1802.6億美元，比上年同期增長(zhǎng)26.2%，其中進(jìn)口867.4億美元，增長(zhǎng)19.9%；出口935.2億美元，增長(zhǎng)32.4%。
全球貿(mào)易增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量
隨著國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng)和貿(mào)易基數(shù)的增大，我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展已經(jīng)成為世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要因素，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也越來越大。1978年以來，我國(guó)進(jìn)口平均增速高達(dá)15%以上；2000年以來，我國(guó)的進(jìn)出口增幅遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平；2003年，進(jìn)口增量占全球進(jìn)口增量的三分之一以上，從日本、韓國(guó)、東盟的進(jìn)口增長(zhǎng)更超過30%，為東亞經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇發(fā)揮了不可替代的作用。
據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2003年，我國(guó)外貿(mào)對(duì)世界貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)達(dá)34.3%；2000年至2003年的4年間，我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)占世界進(jìn)口總增長(zhǎng)的26.4%；2003年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口吸收了美國(guó)出口增量的22%、德國(guó)出口增量的28%、日本出口增量的32%。有關(guān)專家認(rèn)為，伴隨著近年來進(jìn)口的大幅度增長(zhǎng)，中國(guó)已經(jīng)完成了從“出口增長(zhǎng)奇跡”到“進(jìn)口增長(zhǎng)奇跡”的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為全球進(jìn)口增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。
中國(guó)進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大，使我國(guó)在國(guó)際進(jìn)口貿(mào)易格局中的地位日益強(qiáng)化。在2003年進(jìn)口額達(dá)到4128億美元的情況下，去年我國(guó)的進(jìn)口又強(qiáng)勁增長(zhǎng)35.99%，大大超過同期全球貿(mào)易增長(zhǎng)率。我國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)促進(jìn)了廣大發(fā)展中國(guó)家，特別是周邊國(guó)家的發(fā)展。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003年，韓國(guó)對(duì)我國(guó)出口凈增220億美元，拉動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)；新加坡對(duì)我國(guó)出口凈增35億美元，對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在3個(gè)百分點(diǎn)以上；馬來西亞對(duì)我國(guó)出口凈增71億美元，對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為7個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年我進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品增長(zhǎng)47.7%，占當(dāng)年進(jìn)口總額的17.6%。今后，我國(guó)還會(huì)進(jìn)口大量初級(jí)產(chǎn)品，將為發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)我出口提供巨大商機(jī)。在世貿(mào)組織成員中，我國(guó)對(duì)少數(shù)最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，并且不斷增加從發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口，從而帶動(dòng)了廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
經(jīng)過20多年的快速發(fā)展尤其是近五年來的努力，我國(guó)已經(jīng)成為事實(shí)上的貿(mào)易大國(guó)。今天，隨著我國(guó)正在向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)逐步邁進(jìn)，外貿(mào)將繼續(xù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。中國(guó)也將繼續(xù)成為全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α＃ㄓ浾?#160;楊國(guó)民）
