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銀監(jiān)會主席表示銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)著力培養(yǎng)四種能力
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年09月30日   來源:新華社

    新華社北京9月29日電(記者 謝登科)中國銀監(jiān)會29日發(fā)布消息:銀監(jiān)會主席劉明康近日表示,當前銀行業(yè)監(jiān)管工作要努力加強四個方面的能力建設(shè),以更好的推進我國銀行業(yè)有效監(jiān)管和改革創(chuàng)新,為促進經(jīng)濟發(fā)展提供更加全面的金融服務。 

    劉明康要求銀行業(yè)金融機構(gòu)著力培養(yǎng)的四種能力分別是: 

    第一,加強 作風建設(shè)。監(jiān)管工作既要堅持嚴格、依法的原則,又要重程序、講效率、講民主。監(jiān)管部門在研究采取各項監(jiān)管措施時,要與被監(jiān)管單位溝通,督促其加強整改。 

    第二,提高監(jiān)管有效性。要把推進以資本充足率監(jiān)管為基礎(chǔ)的風險為本的持續(xù)監(jiān)管和加強非現(xiàn)場監(jiān)管體系建設(shè)作為提高監(jiān)管有效性的根本措施來加以落實。進一步加強以資本審慎監(jiān)管為核心的法規(guī)制度建設(shè),不斷推進銀行業(yè)金融機構(gòu)提高資產(chǎn)分類準確性與充足撥備水平,促進自我防范、控制和消化風險的能力。適應非現(xiàn)場監(jiān)管體系建設(shè)的新要求,研究改進和完善監(jiān)管工作流程,提高監(jiān)管工作效率。 

    第三,敢于開拓創(chuàng)新。要圍繞處理好機構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管、規(guī)則監(jiān)管與原則監(jiān)管之間的相互關(guān)系,研究優(yōu)化監(jiān)管資源配置、強化有效監(jiān)管的新思路。根據(jù)新的國際會計準則,有關(guān)部門將修訂我國基本會計準則中資產(chǎn)減值的相關(guān)規(guī)定,這不僅對商業(yè)銀行資本充足率的計算、貸款損失準備金的計提和風險管理、信息技術(shù)等產(chǎn)生直接影響,也對監(jiān)管工作提出了新的要求。 

    第四,加強風險分類監(jiān)管。對銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營中的信用風險、市場風險與操作風險等,要加強風險分類,按照風險與收益匹配的原則實行不同的監(jiān)管策略和要求。對信用風險和市場風險,要在建立風險損失補償機制的同時,堅持以“疏”為主來研究加強有效監(jiān)管和支持發(fā)展創(chuàng)新的措施;操作風險和法律風險則不帶來任何效益,必須從建立和落實內(nèi)控制度等方面做到“嚴防死守”。 

    劉明康說,監(jiān)管分局是銀監(jiān)會監(jiān)管工作重要的前哨陣地,是實現(xiàn)監(jiān)管目標、確保有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),起著上下銜接的重要作用。當前要著眼于四個方面來加強基層派出機構(gòu)的建設(shè)。一是著眼于提高戰(zhàn)略思維能力。二是著眼于強化監(jiān)管意識。要認真總結(jié)過去一些地區(qū)銀行案件高發(fā)、頻發(fā)的深刻教訓,堅持敢于監(jiān)管、勇于碰硬。三是著眼于增強監(jiān)管服務意識。四是著眼于落實領(lǐng)導責任。在當前金融風險還十分嚴重、金融法制尚需進一步完善、市場退出機制尚未真正建立的情況下,銀行業(yè)監(jiān)管工作面臨許多困難和艱巨任務是必然的。(完)