個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)在京舉行
多數(shù)認(rèn)為1500元的費(fèi)用減除額仍顯偏低
新華社北京9月27日電 廣受社會(huì)關(guān)注的個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)27日在北京舉行。從近5000名報(bào)名者中確定的20名公眾聽(tīng)證陳述人和個(gè)人所得稅法修正案草案起草部門(mén)的代表、全國(guó)總工會(huì)的代表以及四個(gè)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的代表，共28名陳述人在聽(tīng)證會(huì)上就聽(tīng)證事項(xiàng)闡述了各自的觀點(diǎn)、理由和論據(jù)。有18名出席聽(tīng)證會(huì)的旁聽(tīng)人提交了書(shū)面意見(jiàn)。
本次聽(tīng)證會(huì)由全國(guó)人大法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)共同組織舉行，是全國(guó)人大常委會(huì)在立法過(guò)程中的第一次立法聽(tīng)證會(huì)。全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇在主持聽(tīng)證會(huì)時(shí)指出：“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，涉及國(guó)家對(duì)收入分配的合理調(diào)節(jié)，直接關(guān)系廣大工薪收入者的切身利益。在全國(guó)人大常委會(huì)審議個(gè)人所得稅法修正案草案的過(guò)程中，通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)的方式聽(tīng)取意見(jiàn)，是本屆全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，增加立法工作透明度，推進(jìn)立法民主的一項(xiàng)重大舉措?！?#160;
在一天的聽(tīng)證會(huì)中，首先由個(gè)人所得稅法修正案草案起草部門(mén)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院法制辦的代表對(duì)個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1500元作了說(shuō)明，認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)是兼顧了東中西部地區(qū)情況做出的均衡選擇，是與城鎮(zhèn)職工人均負(fù)擔(dān)的基本生活消費(fèi)支出水平基本相適應(yīng)的，有利于合理解決目前城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用稅前扣除不足的問(wèn)題，有利于減輕中低工薪收入者的稅收負(fù)擔(dān)。國(guó)家稅務(wù)總局的代表就有關(guān)具體問(wèn)題作了陳述說(shuō)明。各位公眾陳述人和地方財(cái)稅部門(mén)的代表，圍繞聽(tīng)證事項(xiàng)踴躍發(fā)言，各抒己見(jiàn)，氣氛十分熱烈。一些陳述人認(rèn)為，草案規(guī)定的調(diào)整幅度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民收入水平以及人均消費(fèi)支出等方面的增長(zhǎng)基本相適應(yīng)，是符合現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)實(shí)際情況的。有的陳述人建議適當(dāng)降低費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)，以利于有效縮小居民收入差距，增強(qiáng)公民納稅意識(shí)。多數(shù)陳述人認(rèn)為1500元的費(fèi)用減除額仍顯偏低，還不能滿足一部分實(shí)際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者及其扶養(yǎng)人口的基本生活需要，為了更好地適應(yīng)改革發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)引起的基本生活費(fèi)用的增長(zhǎng)趨勢(shì)，并保持法律的相對(duì)穩(wěn)定，具有前瞻性，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)陳述人認(rèn)為全國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員劉積斌在對(duì)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行總結(jié)時(shí)指出：“各位陳述人的發(fā)言，代表和反映了不同的觀點(diǎn)和要求，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)，此次聽(tīng)證會(huì)是社會(huì)主義民主的生動(dòng)體現(xiàn)。希望廣大群眾繼續(xù)關(guān)心和支持國(guó)家的立法工作，為國(guó)家立法積極地建言獻(xiàn)策?！?#160;
聽(tīng)證會(huì)主持人表示，根據(jù)聽(tīng)證陳述人提出的意見(jiàn)和建議整理的聽(tīng)證報(bào)告，將提交全國(guó)人大常委會(huì)，作為審議、修改個(gè)人所得稅法修正案草案的重要參考和依據(jù)。（完）
