國土資源部日前出臺了查處土地違法行為的立案標準，要求各地對于非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地、非法批地等土地違法行為，依法應當給予行政處罰或行政處分的，應立即予以立案。但是，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，或者法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定法律責任的，不予立案。
非法轉(zhuǎn)讓土地類土地違法行為包括：未經(jīng)批準，非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權的；不符合法律規(guī)定的條件，非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權的；將農(nóng)民集體所有的土地的使用權非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的；不符合法律規(guī)定的條件，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的；以轉(zhuǎn)讓房屋（包括其他建筑物、構(gòu)筑物），或者以土地與他人聯(lián)建房屋分配實物、利潤，或者以土地出資入股、聯(lián)營與他人共同進行經(jīng)營活動，或者以置換土地等形式，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權的；買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的。
非法占地類土地違法行為包括：未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的；農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的；超過批準的數(shù)量占用土地的；依法收回非法批準、使用的土地，有關當事人拒不歸還的；依法收回國有土地使用權，當事人拒不交出土地的；臨時使用土地期滿，拒不歸還土地的；不按照批準的用途使用土地的；不按照批準的用地位置和范圍占用土地的；在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進行開墾，經(jīng)責令限期改正，逾期不改正的；在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，重建、擴建的。
破壞耕地類土地違法行為包括：占用耕地建窯、建墳，破壞種植條件的；未經(jīng)批準，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的；非法占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的；拒不履行土地復墾義務，經(jīng)責令限期改正，逾期不改正的；建設項目施工和地質(zhì)勘查臨時占用耕地的土地使用者，自臨時用地期滿之日起１年以上未恢復種植條件的；因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的。
非法批地類土地違法行為包括：無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的；超越批準權限非法批準占用土地的；沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標，擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；規(guī)避法定審批權限，將單個建設項目用地拆分審批的；不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的；違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的；核準或者批準建設項目前，未經(jīng)預審或者預審未通過，擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收或者辦理供地手續(xù)的；非法批準不符合條件的臨時用地的；應當以出讓方式供地，而采用劃撥方式供地的；應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權，而采用協(xié)議方式出讓的；在以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權過程中，弄虛作假的；不按照法定的程序，出讓國有土地使用權的；擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權用于房地產(chǎn)開發(fā)的；低于按國家規(guī)定所確定的最低價，協(xié)議出讓國有土地使用權的；依法應當給予土地違法行為行政處罰或者行政處分，而未依法給予行政處罰或者行政處分，補辦建設用地手續(xù)的；對涉嫌違法使用的土地或者存在爭議的土地，已經(jīng)接到舉報，或者正在調(diào)查，或者上級機關已經(jīng)要求調(diào)查處理，仍予辦理審批、登記或頒發(fā)土地證書等手續(xù)的；未按國家規(guī)定的標準足額繳納新增建設用地土地有償使用費，擅自下發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收批準文件的。
應給予立案的其他類型的土地違法行為包括：依法應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入，經(jīng)責令限期改正而拒不改正的；破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的；依法應當對土地違法行為給予行政處罰或者行政處分，而不予行政處罰或者行政處分、提出行政處分建議的；土地行政主管部門的工作人員，沒有法律、法規(guī)的依據(jù)，擅自同意減少、免除、緩交土地使用權出讓金等濫用職權的；土地行政主管部門的工作人員，不依照土地管理的規(guī)定，辦理土地登記、頒發(fā)土地證書，或者在土地調(diào)查、建設用地報批中，虛報、瞞報、偽造數(shù)據(jù)以及擅自更改土地權屬、地類和面積等濫用職權的。（記者 張曉松）
