第二章 減免稅的申請(qǐng)、申報(bào)和審批實(shí)施
第九條 納稅人申請(qǐng)報(bào)批類減免稅的,應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),并報(bào)送以下資料:
?。ㄒ唬p免稅申請(qǐng)報(bào)告,列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等。
?。ǘ┴?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表。
?。ㄈ┯嘘P(guān)部門出具的證明材料。
?。ㄋ模┒悇?wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
納稅人報(bào)送的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人提交與其申請(qǐng)的減免稅項(xiàng)目無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第十條 納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅,也可以直接向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
由納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、應(yīng)當(dāng)由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)直接上報(bào)有權(quán)審批的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提出的減免稅申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)的減免稅項(xiàng)目,依法不需要由稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不受理。
?。ǘ┥暾?qǐng)的減免稅材料不詳或存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人更正。
?。ㄈ┥暾?qǐng)的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
?。ㄋ模┥暾?qǐng)的減免稅材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正減免稅材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請(qǐng)。
第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)受理或者不予受理減免稅申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十三條 減免稅審批是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核,不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。
稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地核查,并將核查情況記錄在案。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)減免稅實(shí)地核查工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)的,可委托企業(yè)所在地區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施。
第十四條 減免稅期限超過1個(gè)納稅年度的,進(jìn)行一次性審批。
納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,停止其減免稅。
第十五條 有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的減免稅申請(qǐng),應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成審批工作,作出審批決定:
縣、區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的減免稅,必須在20個(gè)工作日作出審批決定;地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,必須在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,必須在60個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知納稅人。
第十六條 減免稅申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的減免稅審批決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)減免稅審批書面決定。
第十八條 減免稅批復(fù)未下達(dá)前,納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理申報(bào)繳納稅款。
第十九條 納稅人在執(zhí)行備案類減免稅之前,必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)以下資料備案:
?。ㄒ唬p免稅政策的執(zhí)行情況。
?。ǘ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求提供的有關(guān)資料。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并告知納稅人執(zhí)行。