鐵路實(shí)行鐵路局直接管理站段體制后,運(yùn)輸安全管理關(guān)系發(fā)生了重大變化。鐵道部認(rèn)真解決新舊體制轉(zhuǎn)換期間運(yùn)輸安全面臨的新難題,全面完善安全管理規(guī)章制度,明確職責(zé),構(gòu)建鐵路安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)安全監(jiān)督檢查的整體合力。
今年鐵路實(shí)行鐵路局直接管理站段體制,大面積推進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整,撤銷了鐵路分局,撤并了一大批站段,運(yùn)輸安全管理關(guān)系發(fā)生了重大變化。在舊的安全管理體系已經(jīng)打破、新的安全管理體系尚未建立完善的過(guò)渡時(shí)期,運(yùn)輸安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
為此,鐵道部黨組要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真解決新問(wèn)題、新矛盾,加快規(guī)范運(yùn)輸安全管理,確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。鐵道部制訂了《關(guān)于進(jìn)一步完善和強(qiáng)化鐵路局安全檢查監(jiān)督體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)揮鐵路局直接管理站段體制優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)運(yùn)輸專業(yè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了鐵路局直接管理站段體制下的安全檢查監(jiān)督和專業(yè)管理職責(zé)、地區(qū)辦事處安全檢查監(jiān)督職責(zé)以及在鐵路安全管理體系中的重要地位。
各單位按照鐵道部總體部署,結(jié)合本單位實(shí)際,積極落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)安全管理規(guī)范化,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制:明晰鐵路局和站段安全管理職責(zé),加強(qiáng)鐵路局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效控制,站段承擔(dān)起現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主體責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)站段自主管理;突出專業(yè)管理,構(gòu)建起逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系;充分發(fā)揮各地區(qū)辦事處的安全監(jiān)察作用,增強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的整體合力;抓好安全管理制度建設(shè),全面清理、制定、修訂和完善安全管理制度,做好新體制下運(yùn)輸安全的相關(guān)保障工作等。