2014年1月10日，全國國土資源工作會議在北京隆重召開。國土資源部部長、黨組書記，國家土地總督察姜大明作工作報告。副部長、部黨組副書記，國家土地副總督察，國家測繪地理信息局局長、黨組書記徐德明主持會議。部黨組成員、副部長王世元傳達中央領導同志近期關于國土資源工作的重要指示精神。部黨組成員、副部長汪民、張少農(nóng)，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、副部長胡存智，部黨組成員、國家土地副總督察張德霖，部黨組成員、國家海洋局局長劉賜貴，部總工程師鐘自然出席會議。
會上，姜大明首先回顧了2013年的國土資源工作情況。他表示，2013年工作在保持連續(xù)性中實現(xiàn)了新發(fā)展。一是扎實開展了教育實踐活動，取得的重要階段性成果正在逐步顯現(xiàn)。二是大力推動職能轉(zhuǎn)變和簡政放權。按照國務院統(tǒng)一部署和要求，分批次逐步精簡行政審批事項。擬取消、下放14項、保留40項，已取消和下放11項。三是把維護群眾權益作為盡職履責的重要內(nèi)容。四是把資源節(jié)約集約利用放到更加突出的位置。五是第二次全國土地調(diào)查成果發(fā)布，國務院明確我部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責，地質(zhì)調(diào)查取得新進展，找礦突破戰(zhàn)略行動第一階段任務超額完成等幾項重要工作載入國土資源史冊。六是海洋工作、測繪工作、武警黃金部隊工作均取得新進展。
姜大明表示，在回顧工作成果的同時，必須清醒地看到，我們的工作與中央的要求、群眾的期盼、發(fā)展的需要還有很大差距。他指出，要用中央領導同志關于國土資源工作的新論述、新要求統(tǒng)一思想、指導工作。他強調(diào)，學習領會中央領導同志講話精神，要從三個方面加深理解：一是必須堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴防死守耕地紅線，確保國家糧食安全。二是必須堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，節(jié)約集約用好土地，確保新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設健康發(fā)展。三是必須積極穩(wěn)妥推進土地制度改革，發(fā)揮好市場和政府作用，確保群眾利益不受損害。姜大明指出，2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，任務艱巨繁重。當前和今后一個時期，國土資源工作的總要求是，以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導，認真學習貫徹中央領導同志關于國土資源工作的一系列重要指示精神，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，在大局中找準工作位置，把深化改革作為工作動力，以改革紅利激發(fā)市場活力，努力做到保護資源更加嚴格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、維護群眾權益更加有力有效，不斷提高資源保障和管理服務水平，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級和持續(xù)健康發(fā)展。
姜大明表示，要進一步找準國土資源工作在大局中的位置?！氨M職盡責保護國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”是當前和今后一個時期國土資源工作在大局中的定位。他指出，盡職盡責保護國土資源是黨和國家賦予我們的基本職責，要按照中央要求重點抓好四方面工作：一是提高耕地占補平衡質(zhì)量。二是劃定永久基本農(nóng)田。三是劃定城市發(fā)展邊界。四是劃定生態(tài)保護紅線。節(jié)約集約利用國土資源是我們保障科學發(fā)展的核心任務，要在全國實施國土資源節(jié)約集約利用行動計劃，著力提高土地和礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。主要把握好以下重點：一是嚴控增量，盤活存量。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率。三是綜合利用，健全標準。盡心盡力維護群眾權益是我們工作的根本出發(fā)點和落腳點。維護群眾權益要落實到深化改革、政策制定、征地拆遷、保障房供地、土地整治、礦產(chǎn)開發(fā)、地災防治、執(zhí)法督察等各個方面，體現(xiàn)在國土資源決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。
姜大明指出，要積極穩(wěn)妥推進土地制度改革。他表示，土地管理制度是一項基礎制度，改革要遵循問題導向，堅持原則，嚴守底線，積極穩(wěn)妥審慎進行，在重大問題上不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。
最后，姜大明要求大家要發(fā)揚“釘釘子”精神抓好工作落實。一要圍繞中心抓落實，二要學以致用抓落實，三要形成合力抓落實，四要建好隊伍抓落實。按照黨中央、國務院的決策部署，腳踏實地，銳意創(chuàng)新，進一步開創(chuàng)國土資源事業(yè)的新局面，為推動我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻。
全國國土資源工作會議為期兩天。中央和國家機關有關部門負責人，國家海洋局、國家測繪局、中國地質(zhì)調(diào)查局領導班子成員，各?。▍^(qū)、市）國土資源廳（局）、副省級城市國土資源行政主管部門、解放軍土地管理局、新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源管理局主要負責人，部機關、各派駐地方的國家土地督察局負責人，部直屬單位主要負責人參加會議。
