走訪、學(xué)習(xí)、考察、座談、十幾遍修擬方案……新年伊始，長春深入貫徹落實吉林省委、省政府要求，突出重點，狠抓突破，推進民營經(jīng)濟綜合配套改革示范區(qū)試點建設(shè)馬不停蹄。
試點建設(shè)要破解的關(guān)鍵問題是什么？企業(yè)需要政府提供什么服務(wù)？這是長春市建設(shè)突出發(fā)展民營經(jīng)濟綜合配套改革示范區(qū)試點所思考的重要問題。2013年，全省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會后，長春立即采取了一系列措施，成效顯著。經(jīng)過一年的發(fā)展，全市民營企業(yè)戶數(shù)達到80500戶，民營經(jīng)濟實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10450億元，實現(xiàn)增加值2250億元，為示范區(qū)試點建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
建設(shè)民營經(jīng)濟綜合配套改革示范區(qū)試點，是長春深化改革的突破口。目前，全市已在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、市場公平競爭、金融創(chuàng)新等方面探索實施了一系列配套改革措施。堅持“非禁即入”，實行先照后證制度，試行注冊資本貨幣“零首付”，全面降低民企市場準(zhǔn)入門檻，已有4000多戶企業(yè)享受到了先照后證制度的實惠；將監(jiān)管融于服務(wù)中，全面開展人才培訓(xùn)、融資擔(dān)保、市場開拓、事務(wù)代理等十大服務(wù)平臺建設(shè)，實施領(lǐng)辦等制度，成立維護民營企業(yè)合法權(quán)益投訴舉報中心，開通投訴專線電話，為民營企業(yè)發(fā)展打造良好軟環(huán)境；積極營造企業(yè)公平競爭環(huán)境，發(fā)揮市律師協(xié)會為主體的法律維權(quán)服務(wù)平臺作用，開展司法服務(wù)。
尤其是在金融創(chuàng)新方面，長春全力打造民營企業(yè)融資服務(wù)體系，充分發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)大廈和服務(wù)大廳主體功能，創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)方式。全市積極開展小微企業(yè)無抵押信用貸款試點工作，引入融資租賃模式，組建長春市中小企業(yè)融資服務(wù)有限公司，成立兩家中小企業(yè)融資超市，推進政銀企保對接合作，發(fā)揮長春新投的股權(quán)、債權(quán)、基金三位一體投融資平臺作用，完善擔(dān)保體系建設(shè)，設(shè)立專項資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撬動銀行貸款近4.57億元。
為推進好試點建設(shè)，長春市正積極制定規(guī)劃和方案，推動各項改革措施協(xié)同配合、良性互動、形成共振。（王士斌 記者 孟凡明）
