簡政放權(quán)，山東再度發(fā)力。2013年12月31日，山東省政府印發(fā)通知，決定取消和下放93項(xiàng)省級(jí)行政審批項(xiàng)目，這是2013年山東省第三批取消下放行政審批項(xiàng)目，也是這一年中取消下放行政審批項(xiàng)目最多的一次。
至此，本屆政府開局之年共取消下放230項(xiàng)省級(jí)行政審批項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)省政府提出的本屆政府省級(jí)行政審批事項(xiàng)再削減二分之一的目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次取消下放93項(xiàng)省級(jí)行政審批項(xiàng)目，其中銜接落實(shí)國務(wù)院要求對(duì)應(yīng)取消項(xiàng)目10項(xiàng)，山東省“自選動(dòng)作”取消下放的則有83項(xiàng)?！斑@充分體現(xiàn)了山東省穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革的堅(jiān)定決心和勇氣，在簡政放權(quán)、釋放市場和社會(huì)活力征程中又邁出堅(jiān)實(shí)一步?！笔【庌k主任劉星泰介紹說。
山東省此次簡政放權(quán)的一大亮點(diǎn)，是更加注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。83項(xiàng)自選動(dòng)作中，取消12項(xiàng)，下放71項(xiàng)，主要涉及省發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、衛(wèi)生廳等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政審批事項(xiàng)較多的10個(gè)部門。
具體來說，為激發(fā)市場活力，給企業(yè)“松綁”，讓企業(yè)在更大程度上擁有投資“拍板權(quán)”的事項(xiàng)大概占本次取消下放項(xiàng)目的2/3。省發(fā)改委將非國省道、非跨市的一級(jí)公路項(xiàng)目核準(zhǔn)，5萬平方米以上的普通房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)等項(xiàng)目下放到市級(jí)。省商務(wù)廳將總投資3億美元以下10多類外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷審批也下放到市級(jí)。
本次簡政放權(quán)的“含金量”還體現(xiàn)在直接面向基層和群眾，由基層政府就近實(shí)施更為方便有效的，原則上一律下放。比如，國內(nèi)普通貨船建造登記、船舶國籍證書核發(fā)這兩個(gè)審批項(xiàng)目，涉及到每個(gè)普通船主的切身利益，近三年來，省交通運(yùn)輸廳辦理船舶國籍證書核發(fā)審批就有6000多項(xiàng)，此次省交通運(yùn)輸廳將兩個(gè)項(xiàng)目下放到市，讓當(dāng)事群眾真正受益。
減少資質(zhì)資格許可，對(duì)不符合行政許可法規(guī)定的，一律予以取消。按規(guī)定需要對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行水平評(píng)價(jià)的，改由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定，省經(jīng)信委取消“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)定”這一項(xiàng)目部門認(rèn)定，轉(zhuǎn)移到有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。
下一步，山東省將加強(qiáng)督促檢查，確保取消下放的項(xiàng)目真正落實(shí)到位，同時(shí)抓緊摸清“家底”，對(duì)現(xiàn)有省級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，編制目錄，向社會(huì)公開。(記者 張春曉 李占江 趙君 通訊員 李保峰)
