12月26日至27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委九屆十次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在呼和浩特召開,會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面總結(jié)全區(qū)2013年的工作,安排部署2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
會議由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君代表自治區(qū)黨委常委會報(bào)告工作并作重要講話,深入分析當(dāng)前自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢,提出2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù),就做好明年工作需要把握的重大關(guān)系和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。自治區(qū)主席巴特爾具體安排明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作并作總結(jié)講話。會議期間,王君、巴特爾等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別深入各討論組,認(rèn)真聽取大家的意見,共同就做好明年工作進(jìn)行了研究討論。自治區(qū)九屆黨委委員、候補(bǔ)委員,不是黨委委員、候補(bǔ)委員的自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警總隊(duì)、邊防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志,自治區(qū)紀(jì)委常委,自治區(qū)各部門各單位、各盟市旗縣(市、區(qū))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,中央駐區(qū)單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,部分自治區(qū)九次黨代會基層代表參加會議。
會議指出,今年以來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)黨委常委會堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,提出并全面實(shí)施“8337”發(fā)展思路,下大氣力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),扎實(shí)做好宣傳思想文化工作,著力保障和改善民生,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),積極推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效。
會議指出,2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是深入貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。內(nèi)蒙古和全國一樣面臨著依然復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。各地各部門一定要按照中央的部署和要求,辯證看待、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,既要把困難估計(jì)得充分些、把措施考慮得周密些,防止由于估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動,又要善于在攻堅(jiān)克難中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素、捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)定力,創(chuàng)造性地做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
會議提出,明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),以擴(kuò)大有效需求為重點(diǎn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,以建設(shè)“五大基地”為重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以實(shí)施重大民生工程為重點(diǎn)保障改善民生,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以加快經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革開放,凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,著力激發(fā)市場活力,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
會議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),要把握和處理好“穩(wěn)”和“改”的關(guān)系,把堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新作為最核心的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,切實(shí)做到“穩(wěn)”有定力、“改”有秩序。要把握和處理好“快”和“好”的關(guān)系,既要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,抓住機(jī)遇保持地區(qū)生產(chǎn)總值合理增長,更要扭住提高發(fā)展質(zhì)量效益不松勁,抓住機(jī)遇推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,在提高質(zhì)量效益的前提下,能快的就不要慢,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把握和處理好“近”和“遠(yuǎn)”的關(guān)系,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),既要解決當(dāng)前棘手的問題,更要化解長期積累的矛盾,既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,更要增強(qiáng)持續(xù)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)后勁,推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展行得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。
會議強(qiáng)調(diào),要圍繞五個方面的重點(diǎn)任務(wù)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。一是要以擴(kuò)大有效需求為重點(diǎn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),突出抓好投資,著力穩(wěn)定消費(fèi),積極拓展外需,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長建立在內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上。二是要以建設(shè)“五大基地”為重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)著力點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,下大氣力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是要以實(shí)施重大民生工程為重點(diǎn)保障改善民生,認(rèn)真貫徹中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,堅(jiān)持底線思維,切實(shí)履行好?;?、兜底線的責(zé)任,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、住房、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等各方面的民生工作,促進(jìn)人民生活持續(xù)改善。四是要以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的原則和要求,有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)化的布局和形態(tài),著力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平,積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要以加快經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革開放,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,對方向明、見效快的改革要加快推進(jìn),對需要探索推進(jìn)、摸索經(jīng)驗(yàn)的改革要先行試點(diǎn),對涉及面廣、需要中央決策的改革要搞好對接銜接,確保各項(xiàng)改革正確推進(jìn)、準(zhǔn)確推進(jìn)、有序推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
會議要求,扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化投資環(huán)境,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長。要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)煤炭就地轉(zhuǎn)化和深加工,加快有色、裝備、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)延伸升級,加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)硬約束,確保完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。要統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè),以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,努力提高城鄉(xiāng)居民收入,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程,做好物價(jià)特別是食品價(jià)格穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善社會保障體系,加快發(fā)展社會事業(yè),切實(shí)把保障和改善民生的各項(xiàng)工作做實(shí)、做好。
會議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),服從服務(wù)大局,把握工作方向,凝聚各方合力,選好用好干部,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。要自覺堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入研究全面深化改革、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面的重大問題,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和實(shí)效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,勇于擔(dān)當(dāng)、有所作為,鍥而不舍、久久為功,盯住大事、親力親為,心存敬畏、嚴(yán)于律已,以優(yōu)良的作風(fēng)狠抓工作落實(shí),確保中央和自治區(qū)的各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
會議號召,全區(qū)上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,不斷把內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。(記者 魏那)