中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部工作規(guī)則》的通知
教黨[2013]38號(hào)
部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位：
根據(jù)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)調(diào)研整改任務(wù)總體安排和新修訂的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，結(jié)合我部工作實(shí)際，對(duì)2008年制定的《教育部工作規(guī)則》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將新修訂的《教育部工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共教育部黨組
2013年12月14日
教育部工作規(guī)則
第一章 總則
一、為規(guī)范教育部工作，切實(shí)履行教育部職能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，結(jié)合教育部工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
二、教育部工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，嚴(yán)格遵守憲法和法律，全面正確履行政府職能，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。
三、教育部工作的準(zhǔn)則是，執(zhí)政為民，依法行政，實(shí)事求是，民主公開(kāi)，務(wù)實(shí)清廉，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
四、部領(lǐng)導(dǎo)要模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。
五、實(shí)行部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。部長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)教育部的工作。副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)助理協(xié)助部長(zhǎng)，按分工負(fù)責(zé)處理分管工作；受部長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表教育部對(duì)外參加活動(dòng)；工作中的重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向部長(zhǎng)報(bào)告。
六、部黨組按照黨章規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書(shū)記全面負(fù)責(zé)部黨組工作，黨組成員根據(jù)分工，履行職責(zé)。
七、部長(zhǎng)出差、出訪(fǎng)，離崗休假、學(xué)習(xí)等期間，按職務(wù)排序確定一名副部長(zhǎng)主持工作。副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)助理分工實(shí)行AB角制度，保證在必要時(shí)可以相互代管有關(guān)工作。AB角原則上不同時(shí)離京外出。
八、各司局（單位）主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本司局（單位）的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作。
各司局（單位）要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，維護(hù)政令統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部各項(xiàng)工作部署。
第三章 全面正確履行職能
九、加快行政職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高教育管理科學(xué)化水平。
十、加強(qiáng)教育行業(yè)監(jiān)管，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的監(jiān)管體系。
十一、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國(guó)教育事業(yè)。擬訂教育改革與發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，起草有關(guān)法律法規(guī)草案，依法管理和規(guī)范教育系統(tǒng)各項(xiàng)相關(guān)事務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，妥善處理各類(lèi)矛盾，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
十二、更加注重教育公共服務(wù)。完善教育公共服務(wù)體系，增強(qiáng)教育服務(wù)能力，合理配置教育資源，大力促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。
第四章 堅(jiān)持依法行政
十三、帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，行使權(quán)力，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。
十四、根據(jù)教育事業(yè)改革發(fā)展總體需要，適時(shí)向國(guó)務(wù)院提出制定、修改或廢止行政法規(guī)、法律的建議，及時(shí)制定、修改或廢止部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施或決定。
十五、堅(jiān)持科學(xué)民主立法，不斷提高立法質(zhì)量。起草法律、行政法規(guī)草案和制定部門(mén)規(guī)章，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確反映社會(huì)發(fā)展要求，充分反映人民意愿，能夠切實(shí)解決問(wèn)題，備而不繁，簡(jiǎn)明易行。
除依法需要保密的外，所有部門(mén)規(guī)章草案都要公開(kāi)征求意見(jiàn)。部門(mén)規(guī)章實(shí)施后要進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)完善。
十六、制定部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定、命令的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令，或與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規(guī)章和其他規(guī)范性文件。涉及公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)僑事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示國(guó)務(wù)院；部門(mén)聯(lián)合制定的重要規(guī)章及規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
十七、嚴(yán)格執(zhí)法，健全規(guī)則，規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。
第五章 實(shí)行科學(xué)民主決策
十八、完善行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
十九、實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。凡涉及貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線(xiàn)方針政策的決策和部署，教育改革發(fā)展穩(wěn)定的重要方針政策措施，受委托起草法律、行政法規(guī)草案，制定和修改部門(mén)規(guī)章、重要規(guī)范性文件，重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用等重大事項(xiàng)，由部黨組會(huì)或部長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。
二十、擬以教育部名義實(shí)施的重大決策事項(xiàng)、重要規(guī)范性文件和其他行政行為，實(shí)施前必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，并經(jīng)專(zhuān)家或?qū)I(yè)研究、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評(píng)估論證。涉及法律問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)征求法制部門(mén)意見(jiàn)；涉及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及地方的應(yīng)當(dāng)事先征求意見(jiàn)；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的，要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取聽(tīng)證會(huì)等多種形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。在重大決策執(zhí)行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，并及時(shí)調(diào)整完善。
二十一、推行績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)、司局（單位）職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評(píng)估，健全糾錯(cuò)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高公信力和執(zhí)行力。
第六章 推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
二十二、把公開(kāi)透明作為基本工作制度。深化政務(wù)公開(kāi)，完善各類(lèi)辦事公開(kāi)制度，健全政務(wù)信息發(fā)布制度，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。
教育部制定的政策，除需要保密的外，均應(yīng)及時(shí)公布。
二十三、凡涉及公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)以及法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開(kāi)的事項(xiàng)，均應(yīng)通過(guò)教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、教育部公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會(huì)公開(kāi)。
第七章 健全監(jiān)督制度
二十四、自覺(jué)接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)；自覺(jué)接受全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；認(rèn)真及時(shí)辦理全國(guó)人大議案、代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案。
二十五、接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，同時(shí)要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
二十六、嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，健全行政復(fù)議程序、制度，加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，依法及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。
二十七、虛心接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映涉及教育工作的重大問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法處理，積極主動(dòng)改進(jìn)工作。重大問(wèn)題要向國(guó)務(wù)院報(bào)告并向社會(huì)公布處理結(jié)果。
二十八、重視信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。部領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來(lái)信。對(duì)重大信訪(fǎng)案件實(shí)行部領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系和督辦制度。實(shí)行司局長(zhǎng)信訪(fǎng)接待日制度。各司局（單位）要認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，有效處置重大、疑難來(lái)訪(fǎng)，按規(guī)定期限辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)；辦公廳要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持并完善青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)交流鍛煉制度。
第八章 會(huì)議制度
二十九、實(shí)行黨組會(huì)、黨組民主生活會(huì)、黨組學(xué)習(xí)中心組會(huì)、黨組務(wù)虛會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)、部長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)等會(huì)議制度。根據(jù)工作需要，召開(kāi)司局級(jí)干部會(huì)、處級(jí)以上干部會(huì)、全體黨員大會(huì)和全體干部職工大會(huì)。
三十、黨組會(huì)由黨組書(shū)記召集和主持，或委托黨組副書(shū)記召集和主持。黨組會(huì)實(shí)行民主集中制原則，主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央重要會(huì)議、文件精神，研究涉及教育改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署事項(xiàng)及落實(shí)情況，討論決定人事問(wèn)題以及加強(qiáng)黨組自身建設(shè)問(wèn)題等。參加會(huì)議人員除黨組成員外，辦公廳主任、人事司司長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)日常工作的副組長(zhǎng)一般列席，還可根據(jù)會(huì)議議題需要，請(qǐng)有關(guān)司局、直屬單位主要負(fù)責(zé)人列席。 黨組會(huì)原則上每周召開(kāi)一次。會(huì)議議題由黨組成員提出建議，報(bào)黨組書(shū)記審定。會(huì)議材料須經(jīng)黨組書(shū)記或分管黨組成員審核批印。會(huì)議議定的事項(xiàng)，形成黨組會(huì)紀(jì)要，由黨組書(shū)記簽發(fā)。
三十一、黨組民主生活會(huì)由黨組書(shū)記召集和主持，每年至少召開(kāi)一次。
黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議由黨組書(shū)記主持，每個(gè)季度一次，議題由直屬機(jī)關(guān)黨委商有關(guān)司局提出建議，報(bào)黨組書(shū)記審定。
黨組務(wù)虛會(huì)由黨組書(shū)記召集和主持，根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)，每年至少召開(kāi)一次。
三十二、部長(zhǎng)辦公會(huì)由部長(zhǎng)召集和主持，會(huì)議主要任務(wù)是：研究、決定重大教育工作事項(xiàng)，討論受委托起草的法律、行政法規(guī)草案和部門(mén)規(guī)章等。參加會(huì)議人員除部領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳主任外，監(jiān)察局負(fù)責(zé)人一般列席，還可根據(jù)會(huì)議議題需要，請(qǐng)有關(guān)司局（單位）主要負(fù)責(zé)人列席。
部長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)，會(huì)議議題由分管部領(lǐng)導(dǎo)提出，報(bào)部長(zhǎng)審定。會(huì)議議定的事項(xiàng)，形成部長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要，由部長(zhǎng)簽發(fā)。
三十三、部長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)由部領(lǐng)導(dǎo)召集和主持，有關(guān)司局（單位）負(fù)責(zé)人參加。部長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)，會(huì)議議定的事項(xiàng)，形成部長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)紀(jì)要，由主持會(huì)議的部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十四、部領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席部黨組會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議，應(yīng)由本人向黨組書(shū)記或部長(zhǎng)請(qǐng)假。其他列席人員請(qǐng)假，由辦公廳匯總后向黨組書(shū)記、部長(zhǎng)報(bào)告。
三十五、教育部及各司局（單位）召開(kāi)的工作會(huì)議要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批，提高效率，厲行節(jié)約。司局會(huì)議實(shí)行年度限額控制和集中審批制，司局于每年11月底前將下一年度會(huì)議計(jì)劃報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公廳審核匯總提請(qǐng)部黨組會(huì)審批后實(shí)施；確因工作需要須召開(kāi)的其他會(huì)議實(shí)行月度集中審批制，由主辦司局于每月10日前提出下月的會(huì)議申請(qǐng)，辦公廳審核匯總報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻、電視電話(huà)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段召開(kāi)會(huì)議。
三十六、會(huì)議應(yīng)當(dāng)主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、注重實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)。部黨組會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議審議的文件，會(huì)前由分管部領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)司局（單位）充分研究，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)會(huì)商，親自審核把關(guān)。
第九章 公文審批
三十七、教育部公文必須符合黨的路線(xiàn)方針政策和法律法規(guī)，符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》。
行文應(yīng)確有必要，講求實(shí)效，力求短實(shí)新。凡法律、行政法規(guī)、規(guī)章已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)公文。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的公文，一律不發(fā)。
三十八、報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性公文，凡涉及其他部門(mén)職權(quán)的，必須主動(dòng)協(xié)商會(huì)簽。部門(mén)之間有分歧的，經(jīng)協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后上報(bào)。
除上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密級(jí)事項(xiàng)外，原則上不得以教育部名義直接向上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。向國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告工作的簽報(bào)，經(jīng)部長(zhǎng)審簽后，辦公廳統(tǒng)一報(bào)送。
三十九、以教育部黨組或者教育部名義印發(fā)的上行文，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后，由黨組書(shū)記或者部長(zhǎng)簽發(fā)。
四十、以教育部黨組名義印發(fā)的平行文、下行文，一般由黨組書(shū)記簽發(fā)。以教育部名義印發(fā)的平行文、下行文，一般由分管部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。其中，重要事項(xiàng)和重要規(guī)范性公文，由部長(zhǎng)簽發(fā)或經(jīng)部長(zhǎng)審閱后印發(fā)。 以教育部辦公廳名義印發(fā)的平行文、下行文，一般由辦公廳主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。其中，重要事項(xiàng)和重要規(guī)范性公文，須經(jīng)辦公廳主要負(fù)責(zé)人核報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或者審閱后印發(fā)。
四十一、司局報(bào)請(qǐng)審批的公文，原則上應(yīng)由司局主要負(fù)責(zé)人簽名，由辦公廳統(tǒng)一登記運(yùn)轉(zhuǎn)。部領(lǐng)導(dǎo)及秘書(shū)一般不直接接收司局報(bào)送的公文。少數(shù)涉及干部人事、案件查處或緊急重大事項(xiàng)的，司局可以按照公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則由專(zhuān)人直送。
四十二、部領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)請(qǐng)閱批的各類(lèi)公文，要及時(shí)批閱。對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期。沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱或者簽名表示已閱知。
四十三、公文內(nèi)容涉及其他司局（單位）的，主辦司局（單位）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商會(huì)簽。經(jīng)反復(fù)協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的，主辦司局（單位）應(yīng)當(dāng)列明各方意見(jiàn)及理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，連同文稿一并送辦公廳核報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或?qū)彾?。?nèi)容涉及重大政策或敏感事項(xiàng)，容易引發(fā)問(wèn)題的，主辦司局應(yīng)牽頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；涉及行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)或者規(guī)定審批、核準(zhǔn)、資格、處罰等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。重要規(guī)范性公文在報(bào)批時(shí)需附起草說(shuō)明。
四十四、嚴(yán)格實(shí)行公文分級(jí)分工審核制度，健全公文質(zhì)量保障體系。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真審核公文，嚴(yán)把公文質(zhì)量；辦公廳認(rèn)真履行歸口管理職責(zé)，加強(qiáng)公文處理工作的服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查；司局（單位）要健全負(fù)責(zé)人、辦公室主任、業(yè)務(wù)處長(zhǎng)分工審核工作機(jī)制；公文印制、收發(fā)部門(mén)要認(rèn)真履行質(zhì)量核查職責(zé)。
四十五、除辦公廳外，司局一律不得對(duì)外正式行文。如確有需要，司局可在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，以司局函件形式與下級(jí)單位和同級(jí)單位的有關(guān)部門(mén)商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)一般事務(wù)性問(wèn)題。嚴(yán)禁使用司局函件進(jìn)行政策部署、審批核準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲人員、檢查評(píng)估以及對(duì)外簽署協(xié)議、合同等。
第十章 工作紀(jì)律
四十六、教育部工作人員要自覺(jué)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策以及工作部署，做到令行禁止。
四十七、教育部工作人員要堅(jiān)決執(zhí)行部黨組的決定，如有不同意見(jiàn)可在部?jī)?nèi)提出，在沒(méi)有重新做出決定前，不得有任何與部黨組決定相違背的言論和行為；未經(jīng)授權(quán)或同意，不得代表教育部發(fā)表講話(huà)或文章，不得對(duì)外透露內(nèi)部決策程序和工作內(nèi)容，個(gè)人不得發(fā)表涉及未經(jīng)部黨組研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話(huà)或文章。
發(fā)布涉及教育方面的重要工作部署和重要問(wèn)題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要按照有關(guān)程序經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向部黨組報(bào)告。
四十八、部領(lǐng)導(dǎo)和司局（單位）負(fù)責(zé)人在安排工作時(shí)，應(yīng)按照工作分工和職責(zé)，優(yōu)先保證出席黨中央、國(guó)務(wù)院以及中央黨政軍群等有關(guān)部門(mén)舉辦的公務(wù)活動(dòng)，優(yōu)先保證處置基層一線(xiàn)的緊急突發(fā)事件，優(yōu)先安排出席緊急重要會(huì)議。除部黨組統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外，部領(lǐng)導(dǎo)一般不出席禮儀慶典活動(dòng)，不發(fā)賀信、賀電，不題詞；因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開(kāi)發(fā)表。
部領(lǐng)導(dǎo)和司局主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。部長(zhǎng)離京外出，應(yīng)事先向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告；其他部領(lǐng)導(dǎo)離京外出應(yīng)事先報(bào)告部長(zhǎng)，由辦公廳通報(bào)其他部領(lǐng)導(dǎo)。
司局主要負(fù)責(zé)人的出差計(jì)劃，應(yīng)事先經(jīng)辦公廳核報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)或部長(zhǎng)審批；司局（單位）必須保證至少一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在機(jī)關(guān)處理日常工作。
四十九、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。
第十一章 加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)
五十、要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
五十一、堅(jiān)持從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
五十二、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)從緊安排國(guó)內(nèi)差旅，嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，簡(jiǎn)化公務(wù)接待，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、辦公用房規(guī)定，節(jié)約資源，切實(shí)降低行政成本，杜絕奢侈浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng)，不得接受地方、學(xué)校的送禮和宴請(qǐng)。嚴(yán)格控制和規(guī)范國(guó)際會(huì)議、論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
五十三、領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。
五十四、深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，注重研究和解決實(shí)際問(wèn)題。到地方開(kāi)展工作，食宿優(yōu)先安排在學(xué)校內(nèi)部接待場(chǎng)所，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞應(yīng)酬，不給地方添麻煩，嚴(yán)禁干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序，嚴(yán)禁同意或默許學(xué)校使用歡迎標(biāo)語(yǔ)、組織師生迎送，嚴(yán)禁出席師生專(zhuān)場(chǎng)文藝匯報(bào)表演。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。
五十五、教育部工作人員要做學(xué)習(xí)的表率，努力把部機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
