日前,中國(guó)氣象局和環(huán)境保護(hù)部在京簽署合作框架協(xié)議,以具體行動(dòng)落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。此次合作旨在以重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)為重點(diǎn),建立健全氣象部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的合作與會(huì)商機(jī)制,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力;聯(lián)合推進(jìn)重大規(guī)劃的協(xié)調(diào)和實(shí)施及重大科技攻關(guān),共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)重大工程建設(shè),為人民群眾的正常生產(chǎn)和健康生活提供保障。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,兩部門(mén)將按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏,資源共享、分工負(fù)責(zé),注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、核與輻射事故應(yīng)急處置、應(yīng)急條件下輿論宣傳、城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、信息共享、氣候變化影響評(píng)估、科技攻關(guān)、重大規(guī)劃與重大工程等方面加強(qiáng)合作。
協(xié)議要求,當(dāng)出現(xiàn)不利氣象條件可能引發(fā)重污染天氣時(shí),兩部門(mén)將啟動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警會(huì)商機(jī)制,共同對(duì)重污染天氣過(guò)程進(jìn)行研判,聯(lián)合發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。同時(shí),建立和完善核與輻射事故應(yīng)急聯(lián)合響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布渠道共享,強(qiáng)化氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)分析產(chǎn)品在重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警中的應(yīng)用,在條件具備時(shí)對(duì)重污染天氣采取必要的氣象干預(yù)措施,為地方政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、切實(shí)保障公眾健康和環(huán)境安全提供指導(dǎo)信息。
今后,兩部門(mén)將加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)合作,開(kāi)展城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)試點(diǎn)工作,強(qiáng)化專業(yè)人員技術(shù)交叉培訓(xùn),逐步在全國(guó)范圍聯(lián)合開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。當(dāng)重污染天氣以及核與輻射應(yīng)急事件發(fā)生后,兩部門(mén)將加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的協(xié)同和配合,建立信息通報(bào)機(jī)制,統(tǒng)一輿論宣傳口徑,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
為進(jìn)一步強(qiáng)化信息產(chǎn)品的處理與接收、傳輸與交換,協(xié)議要求逐步實(shí)現(xiàn)兩部門(mén)大氣成分、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息、氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)信息以及氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)的共享共用。
同時(shí),兩部門(mén)將共同參加國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定,做好應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究;加強(qiáng)全球和區(qū)域氣候變化對(duì)水資源利用、生物多樣性、生態(tài)安全、環(huán)境保護(hù)的影響評(píng)估;聯(lián)合推進(jìn)科技攻關(guān),加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù)方法的研究,強(qiáng)化環(huán)境與氣象相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范制修訂等方面的合作,共同開(kāi)展重污染天氣對(duì)生態(tài)環(huán)境等社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響評(píng)估以及與天氣氣候相互反饋影響機(jī)制等研究,建立重污染天氣應(yīng)對(duì)預(yù)警指標(biāo)體系,推進(jìn)放射性物質(zhì)擴(kuò)散預(yù)測(cè)預(yù)警方法等方面的研究。
在有關(guān)環(huán)境保護(hù)、氣象重大政策研究和規(guī)劃的編制及實(shí)施過(guò)程中,兩部門(mén)將互相通報(bào)情況和征求意見(jiàn),協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與氣象發(fā)展的關(guān)系,協(xié)同相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃和重大工程的實(shí)施。在“十二五”期間,兩部門(mén)將積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染預(yù)警預(yù)測(cè)、核與輻射事故應(yīng)急保障、國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、區(qū)域人工影響天氣工程、環(huán)境和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。