居民用水緊張的地區(qū)，不能新建住宅。12月20日，市水務(wù)局發(fā)文，要求本市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在立項(xiàng)前進(jìn)行“水影響評(píng)價(jià)”，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目可以一票否決。
實(shí)施“水影響評(píng)價(jià)”是本市貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)首都量水定發(fā)展而出臺(tái)的一項(xiàng)重大改革舉措。將“水影響評(píng)價(jià)”作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，目的是將水資源管理利用控制在源頭，避免無(wú)端的資源浪費(fèi)。
據(jù)《北京市建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)編報(bào)審批管理規(guī)定(試行)》，“水影響評(píng)價(jià)審查”包含水資源論證、水土保持方案、洪水影響三個(gè)方面。對(duì)于住宅區(qū)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，水資源論證主要是考察項(xiàng)目所在地點(diǎn)的取水、排水是否方便。水源從哪里來(lái)，用的是什么水，都要事先進(jìn)行評(píng)價(jià)，避免超負(fù)荷新建；污水如何排放在項(xiàng)目建設(shè)前也應(yīng)說(shuō)明。水土保持則要求審查在施工動(dòng)土?xí)r不會(huì)造成當(dāng)?shù)厮亮魇В缓樗绊懼饕疾祉?xiàng)目所在地是否存在洪災(zāi)隱患，項(xiàng)目會(huì)不會(huì)影響防洪、排洪。
以前，住宅區(qū)建設(shè)在立項(xiàng)前沒(méi)有進(jìn)行水影響評(píng)價(jià)，開(kāi)發(fā)商將房子賣(mài)給市民后，卻發(fā)現(xiàn)用水沒(méi)有保障。項(xiàng)目如果建在降雨不均的洪泛區(qū)，還存在水災(zāi)的隱患。如今將審查放在立項(xiàng)前，不符合條件的項(xiàng)目一律不能上。
“水影響報(bào)告”由項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定編制，沒(méi)有能力編制的，委托具備相應(yīng)資質(zhì)或技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。報(bào)告提交水行政主管部門(mén)或其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)組織，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估，出具專(zhuān)家審查意見(jiàn)、技術(shù)評(píng)估報(bào)告等審查文件，通過(guò)后方可進(jìn)入行政許可辦理程序。如未通過(guò)技術(shù)審查、項(xiàng)目建設(shè)單位或者個(gè)人有異議的，可向市水行政主管部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)復(fù)審。
據(jù)悉，該規(guī)定即日起，到2014年6月底前，首先在朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、通州、大興五區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后將在全市推廣。目前《建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制指南(試行)》、具備編制建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)報(bào)告資質(zhì)單位名錄信息已在市水務(wù)局官方網(wǎng)站公布，供需要的單位參考使用。
