在中國人民銀行成立65周年之際,12月17日,中國金融學(xué)會(huì)在京舉辦以“中國大型商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社改革十周年”為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)。中國人民銀行行長周小川,全國社?;鹄硎聲?huì)黨組書記戴相龍、中國工商銀行董事長姜建清、全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈、中國社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)出席會(huì)議并做主旨演講。中國人民銀行副行長潘功勝主持會(huì)議。
周小川在演講中重點(diǎn)回顧了2003年以來農(nóng)村信用社改革進(jìn)程,總結(jié)了農(nóng)村信用社改革在激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)、道德風(fēng)險(xiǎn)防范及加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,提出了下一步農(nóng)信社改革的重點(diǎn)及思路。
戴相龍高度評(píng)價(jià)了我國大型商業(yè)銀行改革和農(nóng)村信用社改革取得的成績,分析了我國金融體系在建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度和人民幣跨境使用等領(lǐng)域面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并指出應(yīng)通過合理的制度設(shè)計(jì)確保農(nóng)村信用社堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的基本方向。
姜建清指出,人民銀行在推動(dòng)銀行業(yè)改革方面開展了卓有成效的工作,以工商銀行為代表的中國國有商業(yè)銀行改革十年來取得了豐碩的成果。商業(yè)銀行必須堅(jiān)持市場化導(dǎo)向和商業(yè)化經(jīng)營原則,走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、資本集約為主要內(nèi)涵的發(fā)展道路。通過創(chuàng)新破解體制機(jī)制性障礙,提升效率效益,降低交易成本。利率市場化的推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)金融的挑戰(zhàn),對(duì)外開放的加快,會(huì)倒逼銀行業(yè)加速改革。下一步商業(yè)銀行發(fā)展的趨勢將會(huì)是進(jìn)一步向中小企業(yè)和個(gè)人金融領(lǐng)域傾斜,向零售金融和財(cái)富管理進(jìn)軍,向銀行信息化投資,向國際化和綜合化發(fā)展,從資產(chǎn)持有向資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變,由存貸款利差收入為主向多元均衡盈利增長轉(zhuǎn)變,由本土的傳統(tǒng)商業(yè)銀行向全球大型金融集團(tuán)的方向轉(zhuǎn)變,走出一條資產(chǎn)與資本相平衡,質(zhì)量與效益相兼顧,成本與效率相統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)型。
吳曉靈指出,農(nóng)村信用社經(jīng)過十年機(jī)制改革,一是基本化解了歷史包袱,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況明顯改善;二是資金規(guī)模和涉農(nóng)貸款投放顯著增加,農(nóng)村金融服務(wù)明顯改善;三是產(chǎn)權(quán)制度改革取得一定進(jìn)展,法人治理組織構(gòu)架初步建立,各個(gè)農(nóng)信社以及農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行基本建立了三會(huì)一層的法人治理,健全了信息披露制度,建立了對(duì)主要高管人員的專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)制度。對(duì)于下一步農(nóng)村信用社的改革,吳曉靈建議,國家要給合作金融以政策方面的支持。一要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售;二是要重視發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),引導(dǎo)社會(huì)資金的投入。
李揚(yáng)認(rèn)為,人民銀行在支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立現(xiàn)代化金融體系的過程中發(fā)揮了重要作用,我國商業(yè)銀行的改革經(jīng)驗(yàn)和理論總結(jié)對(duì)全球金融業(yè)發(fā)展具有借鑒意義。目前,主要發(fā)達(dá)國家制定的國際貿(mào)易與金融合作新規(guī)則、影子銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融等問題需要中央銀行給予重點(diǎn)關(guān)注。
中投公司副總經(jīng)理謝平主持了研討會(huì)的專家訪談環(huán)節(jié)。中國建設(shè)銀行副行長龐秀生、人民銀行貨幣政策司司長張曉慧、匯金公司副總經(jīng)理張宏安、春華資本集團(tuán)董事長胡祖六、江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長王晨曦、廣東金融學(xué)院院長陸磊等專家學(xué)者,圍繞我國大型商業(yè)銀行改革和農(nóng)村信用社改革的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)、利率市場化、資本市場在商業(yè)銀行改革中的作用等議題進(jìn)行了討論。
來自人民銀行系統(tǒng)、在京金融機(jī)構(gòu)及部分科研院所約280人出席了本次研討會(huì)。