歲末年初是農(nóng)民工討薪的高發(fā)期。近日，山東省人社廳轉(zhuǎn)發(fā)國家八部門通知，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作，以建筑、交通、水利施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)為重點，實施一次拉網(wǎng)式檢查。
據(jù)省人社廳勞動監(jiān)察處處長谷業(yè)廣介紹，今年１－１１月份，全省各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處拖欠工資案件１０４１７件，為２２．５１萬名農(nóng)民工追發(fā)工資４．２４億元；前三季度全省勞動人事爭議調(diào)節(jié)仲裁機構(gòu)受理勞動報酬爭議案件９９４２件，涉及勞動報酬２．３６億元，維護了勞動者合法權(quán)益。
“這一萬余件案件中，建筑領(lǐng)域案件占了六成。”谷業(yè)廣表示，目前來看，建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題仍較突出，工程非法分包、層層轉(zhuǎn)包仍是造成拖欠的主要原因，在這其中，政府市政工程、新城鎮(zhèn)建設(shè)資金不到位、施工單位墊付造成的工資拖欠問題呈現(xiàn)上升趨勢；部分企業(yè)不適應(yīng)當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期，生產(chǎn)經(jīng)營困難拖欠工資，如船舶修造、紡織等勞動密集型行業(yè)，經(jīng)濟效益出現(xiàn)滑坡，資金周轉(zhuǎn)困難出現(xiàn)拖欠職工工資問題。
記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，當前建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作還呈現(xiàn)出兩個新特點，一是因?qū)ν獾剡M魯施工企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管手段，導致外省建筑企業(yè)對農(nóng)民工工資發(fā)放重視程度不足，外省進魯建筑企業(yè)拖欠案件頻發(fā)。此外，當前施工企業(yè)惡意欠薪比例逐年下降，但以索取農(nóng)民工工資為名，解決工程結(jié)算糾紛或索取工程款的上訪事件所占比重逐步上升。
下一步，為堅決制止拖欠農(nóng)民工工資行為，山東省將積極推廣壽光經(jīng)驗，全面實施“一書兩金一卡”制度，上級政府與下級政府、企業(yè)與當?shù)卣謩e簽訂防范處置企業(yè)拖欠工資目標責任書；在建設(shè)領(lǐng)域和欠薪多發(fā)行業(yè)普遍建立用人單位繳納工資保證金制度，在欠薪多發(fā)市、縣（市、區(qū)）建立完善應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，全面推行農(nóng)民工實名制工資支付銀行卡。
“前段時間壽光有一起涉及幾十人的欠薪事件，相關(guān)街道因與政府簽訂了責任書，第一時間介入，在轄區(qū)企業(yè)與勞動者之間進行調(diào)解，迅速解決了問題?！睘H坊市人社局勞動監(jiān)察處相關(guān)負責人告訴記者，除了“責任書”的壓力，當?shù)仄髽I(yè)按照規(guī)模檔次，以當?shù)卦鹿べY標準為基數(shù)，要繳納一定數(shù)額的工資保障金，三年內(nèi)不發(fā)生欠薪事件，這部分資金可以返還，而若是發(fā)生欠薪事件，要按照拖欠工資總額３倍進行補償，有效規(guī)范企業(yè)及時足額發(fā)放農(nóng)民工工資。（記者 張春曉 通訊員 劉鐵軍 范粟）
