按照教育實踐活動開門搞整改的要求,水利部黨組12月6日召開黨員干部大會,總結(jié)前一階段教育實踐活動情況,通報黨組班子群眾路線教育實踐活動整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃(“兩方案一計劃”),對整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作進行再部署再督促。水利部黨組書記、部長、部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳雷出席會議并作情況通報,他強調(diào),要認真貫徹落實習(xí)近平總書記對當前教育實踐活動的重要指示精神,按照劉云山同志在中央和國家機關(guān)中央督導(dǎo)組組長座談會上的重要講話精神以及中央第31督導(dǎo)組的要求,堅持“真”字當頭,以強烈的擔當精神,真抓真改真轉(zhuǎn),不折不扣兌現(xiàn)整改承諾,確保教育實踐活動取得群眾滿意的成效。
水利部領(lǐng)導(dǎo)胡四一、劉寧、蔡其華、周學(xué)文,水利部老領(lǐng)導(dǎo)汪恕誠、翟浩輝,總工程師汪洪出席會議。中央第31督導(dǎo)組有關(guān)負責(zé)人到會指導(dǎo)。
陳雷指出,按照中央要求,在中央第31督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,水利部黨組擰緊發(fā)條不松勁、堅持標準不松懈,整改落實、建章立制各項工作抓得早、抓得緊、抓得實。一是狠抓學(xué)習(xí)教育不放松。多次舉辦黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)班、黨組(擴大)會議和黨員干部大會,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神,傳達學(xué)習(xí)中央關(guān)于教育實踐活動的最新精神。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭不放松。每位黨組同志都制定了個人整改措施,明確了時間表和路線圖,既負起個人的整改責(zé)任,又認領(lǐng)班子的共同責(zé)任。三是狠抓立行立改不放松。堅持從部黨組改起,從黨組班子成員改起,爭取有一件改一件、改一件成一件。組織有關(guān)司局研究提出涉及群眾多、覆蓋面廣、影響大、效果好、短平快的整改項目和專項整治項目,努力讓基層群眾切實感受到教育實踐活動帶來的便利和實惠。四是狠抓整體推進不放松。部活動辦和部督導(dǎo)組認真履行職責(zé),督促指導(dǎo)各單位抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作。目前,部黨組“兩方案一計劃”經(jīng)過9輪修改完善,經(jīng)部黨組會議審議通過、中央第31督導(dǎo)組審閱同意,已報送中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
陳雷指出,水利部黨組按照“五對照、五解決”的原則和“堅持立行立改,抓好建章立制,務(wù)求標本兼治,確保善作善成”的要求,認真制定整改方案,從六個方面提出了53項整改任務(wù),分類提出立行立改任務(wù)、近期整改任務(wù)和長期整改任務(wù)。在嚴明黨的政治紀律方面,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真貫徹落實中央決策部署,加強和改進黨組理論學(xué)習(xí),堅決與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;在貫徹中央八項規(guī)定方面,改進調(diào)查研究,精簡會議文件簡報,切實抓好厲行節(jié)約,深入開展正風(fēng)肅紀工作,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng);在推動民生水利發(fā)展方面,著力完成涉及民生的重點水利任務(wù),著力強化水利管理,著力推進職能轉(zhuǎn)變,著力深化水利改革,讓水利更好地惠及廣大人民群眾;在選好用好管好干部方面,樹立正確用人導(dǎo)向,進一步規(guī)范干部選拔任用工作,加大干部交流力度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的水利干部隊伍;在深入推進反腐倡廉建設(shè)方面,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進水利懲防體系建設(shè),加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè);在關(guān)心干部職工生活方面,健全向離退休老同志通報情況制度,切實幫助干部職工解決實際問題。
陳雷指出,水利部黨組把專項整治作為整改落實的重要途徑和解決“四風(fēng)”問題的有效方法,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,針對群眾反映突出的突出問題,從三個方面提出了18項專項整治任務(wù)。在整治鋪張浪費、著力勤儉辦事方面,嚴格控制“三公經(jīng)費”,從嚴控制公務(wù)用車經(jīng)費開支,從嚴控制公務(wù)接待,規(guī)范因公臨時出國,加強厲行節(jié)約、反對浪費工作;在整治效率低下、著力提升效能方面,對會議實行分類管理、分級審批,嚴格公文審核把關(guān),嚴格控制簡報數(shù)量,進一步規(guī)范培訓(xùn)管理,整治“庸懶散”不良行為,深入推進行政審批制度改革,改進監(jiān)督檢查方式;在開展專項清理、著力規(guī)范管理方面,停止新建樓堂館所和清理辦公用房,規(guī)范節(jié)慶論壇展會,清理規(guī)范公務(wù)用車,規(guī)范評比達標表彰活動,深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,防治侵害群眾利益行為。
陳雷指出,部黨組把制度建設(shè)作為改進作風(fēng)的根本保障,在全面梳理現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,針對查擺的“四風(fēng)”突出問題,抓緊修訂出臺19項務(wù)實管用的規(guī)章制度。在反對形式主義方面,修訂出臺黨組務(wù)虛會議、調(diào)查研究、會議管理、公文審核把關(guān)、干部選拔任用、表彰獎勵管理、改進監(jiān)督檢查等有關(guān)制度。在反對官僚主義方面,修訂出臺領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、督辦工作等有關(guān)制度。在反對享樂主義方面,修訂出臺規(guī)范公務(wù)活動、因公臨時出國(境)管理等有關(guān)制度。在反對奢靡之風(fēng)方面,修訂出臺厲行節(jié)約反對浪費、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理、事業(yè)單位投資企業(yè)監(jiān)督管理等有關(guān)制度。
陳雷強調(diào),整改落實是最終檢驗活動成效的重要環(huán)節(jié),也是評價活動成敗的關(guān)鍵所在。各司局各單位要把重心放在行動上,把功夫下在落實上,以釘釘子精神抓好整改落實各項工作,確保教育實踐活動善始善終、善作善成。一要完善整改方案。按照整改落實聚焦“四風(fēng)”、方向不偏,專項整治重點突破、以點帶面,制度建設(shè)著眼長遠、常態(tài)長效,認真制定整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃。二要強化整改措施。按照部黨組“兩方案一計劃”的任務(wù)分工和本單位整改方案,逐項進行細化實化量化,明確責(zé)任、時限和標準要求,一項一項整改,一個一個突破。部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強指導(dǎo)、嚴格把關(guān)。三要突出整改重點。各責(zé)任單位要從群眾最關(guān)心的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,形成以重點突破帶動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)的示范效應(yīng)。四要加強協(xié)調(diào)配合。牽頭單位要切實負起牽頭責(zé)任,有關(guān)單位要積極協(xié)助、主動配合,形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局,確保整改工作落到實處。五要堅持開門整改。制定整改方案、出臺有關(guān)制度都要請群眾參與,整改的內(nèi)容、目標、時限、責(zé)任和進展情況,要通過一定方式向群眾公開,請群眾監(jiān)督和評判。六要搞好督促指導(dǎo)。部督導(dǎo)組要繼續(xù)堅持高標準、嚴要求,加強對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵問題的督導(dǎo),既要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子的“兩方案一計劃”,也要審閱班子成員的整改措施;既要把好整改方案制定關(guān),又要把好整改措施落實關(guān);既要督促解決突出問題,又要督促搞好建章立制,充分發(fā)揮從嚴督導(dǎo)、從實指導(dǎo)的重要作用。
水利部在京單位黨的十八大代表、全國人大代表、全國政協(xié)委員,部機關(guān)全體黨員,在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,京外直屬單位分管負責(zé)人,部督導(dǎo)負責(zé)人參加會議。