湖南省財(cái)政部門(mén)迅速落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,改進(jìn)預(yù)算管理制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。11月17日省財(cái)政廳消息,湖南省2014年度省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制監(jiān)督檢查工作已于近日啟動(dòng)。此舉意味著湖南省創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制,檢查方式由注重事后監(jiān)督向事前、事中與事后監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,讓財(cái)政監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理全過(guò)程。
十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào),“改進(jìn)預(yù)算管理制度。實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度。審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展。”省財(cái)政監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)莊大力介紹,2014年度省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制監(jiān)督檢查方式,將采取“三個(gè)結(jié)合” 的方式進(jìn)行,即:全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,上年度的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、當(dāng)年度的預(yù)算編制與下年度的預(yù)算編制相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)檢查與被查單位資料送審檢查相結(jié)合。
2014年度預(yù)算編制監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)檢查對(duì)象包括省民政廳等6個(gè)單位。省財(cái)政監(jiān)督檢查局將重點(diǎn)檢查各部門(mén)新增項(xiàng)目支出情況,完成對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的檢查;重點(diǎn)檢查收入預(yù)算的完整性、基本支出預(yù)算的真實(shí)性、項(xiàng)目支出預(yù)算的合規(guī)性以及是否申報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將由省財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位,在預(yù)算編制過(guò)程中加以整改,提高部門(mén)預(yù)算編制質(zhì)量。
省財(cái)政監(jiān)督檢查局自2006年起,就開(kāi)始對(duì)上年省級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行與當(dāng)年預(yù)算編制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;2012年開(kāi)始,將省級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行檢查與編制審查進(jìn)行分離,開(kāi)展了對(duì)省級(jí)部門(mén)2013年度預(yù)算編制情況監(jiān)督檢查工作試點(diǎn),重點(diǎn)檢查了省政府辦公廳等9個(gè)省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位。