11月13日，國(guó)家工商總局召開(kāi)機(jī)關(guān)副處以上黨員干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神。國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張茅主持會(huì)議并作重要講話(huà)?？偩贮h組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉玉亭傳達(dá)了李克強(qiáng)總理的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)何昕傳達(dá)了中央關(guān)于薄熙來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)的通報(bào)?？偩衷诰╊I(lǐng)導(dǎo)馬正其、甘霖參加會(huì)議。
張茅首先傳達(dá)了黨的十八屆三中全會(huì)精神，指出黨的十八屆三中全會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上繼十一屆三中全會(huì)之后，又一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議部署的全面深化改革，涵蓋了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)管理體制和生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面。
張茅指出，習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)，運(yùn)用馬克思主義的思想觀(guān)點(diǎn)，從世界歷史發(fā)展趨勢(shì)、黨和國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)，深刻闡述了全面深化改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，提出了全面深化改革的戰(zhàn)略方針和宏偉目標(biāo)，指明了在改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)全面深化改革的道路和方向。會(huì)議通過(guò)的《決定》，意義重大，總攬全局，系統(tǒng)總結(jié)了改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)，精辟分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，既有戰(zhàn)略規(guī)劃，又有具體辦法；既有目標(biāo)方向，又有保障措施。這次全會(huì)部署的改革，不局限于、滿(mǎn)足于解決當(dāng)前的問(wèn)題，更多地著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而采取前瞻性舉措，對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展具有極其重要的意義。
張茅強(qiáng)調(diào)，總局機(jī)關(guān)廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，做到“五個(gè)下功夫”：在深刻理解全面深化改革的指導(dǎo)思想上下功夫，在深刻理解全面深化改革的總目標(biāo)上下功夫，在深刻理解市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用這個(gè)重大理論創(chuàng)新上下功夫，在深刻理解全面深化改革的重點(diǎn)和核心上下功夫，在深刻理解全會(huì)部署和明確的工商行政管理部門(mén)改革發(fā)展任務(wù)上下功夫。全會(huì)部署了推進(jìn)工商登記制度改革、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等改革任務(wù)，在中央文件中明確部署工商行政管理部門(mén)的改革任務(wù)。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)工商行政管理職能作用的重視。要按照全會(huì)的部署，緊密結(jié)合工商行政管理改革發(fā)展實(shí)際，按照中央的部署做好各項(xiàng)改革工作。
張茅對(duì)下一步工商行政管理工作提出要求。
要扎實(shí)做好工商登記制度改革工作。一是抓好《注冊(cè)資本登記制度改革方案》實(shí)施的配套工作，加緊提請(qǐng)修改相關(guān)法律法規(guī)，修改完善總局規(guī)章，為貫徹實(shí)施做好準(zhǔn)備。二是嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)督管理，按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，形成部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、主體自治的市場(chǎng)監(jiān)管新格局。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和信息化建設(shè)，加大宣傳力度，為工商登記制度改革提供必要的人員、設(shè)施和資金保障。四是積極與有關(guān)部門(mén)配合，做好將“先證后照”改為“先照后證”的政策制定工作，在推進(jìn)工商登記便利化方面大膽實(shí)踐探索。
要切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管重任。中央《決定》強(qiáng)調(diào)要“實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁和懲處各類(lèi)違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為，反對(duì)地方保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能造成大的危害的領(lǐng)域上來(lái)，不斷提高維護(hù)市場(chǎng)秩序的綜合效能和水平。
要不斷提高消費(fèi)維權(quán)水平。以貫徹新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī)，進(jìn)一步更新維權(quán)理念，創(chuàng)新維權(quán)方式，完善維權(quán)機(jī)制，努力提高消費(fèi)維權(quán)的科學(xué)化水平，引導(dǎo)健康文明消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要堅(jiān)持依法行政。按照中央《決定》要求，繼續(xù)加強(qiáng)立法立規(guī)工作，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步健全完善內(nèi)外監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。要堅(jiān)持依照法律法規(guī)和“三定”規(guī)定履行職責(zé)，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位。
要積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步加大指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的力度，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，大力支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央《決定》關(guān)于健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度的要求，在前一段開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極整改，建章立制，針對(duì)存在的問(wèn)題，不斷完善改進(jìn)工作的措施，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。各單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，進(jìn)一步改善作風(fēng)，開(kāi)好民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)全年工作進(jìn)行梳理。
張茅最后強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，對(duì)于做好今年工作和推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展意義十分重大。工商部門(mén)要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
總局機(jī)關(guān)和直屬單位副處級(jí)以上黨員干部參加了會(huì)議。
