11月5日，中國地震局舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作座談會和中央有關(guān)文件精神，部署地震系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作。黨組書記、局長陳建民同志主持會議并講話。
陳建民同志指出，教育實(shí)踐活動啟動以來，地震系統(tǒng)各單位、各部門按照局黨組的統(tǒng)一部署，各項(xiàng)工作有序展開、扎實(shí)推進(jìn)、逐步深入，總的態(tài)勢積極健康。特別是為了開好一次專題民主生活會，各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員集中查擺“四風(fēng)”方面的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，達(dá)到了相互幫助、相互提高、相互促進(jìn)的目的。要切實(shí)克服闖關(guān)思想，防止松懈情緒，保持持續(xù)狀態(tài)，以扎實(shí)有力的措施抓好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，確保教育實(shí)踐活動善始善終、善做善成。
陳建民同志對整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作提出三點(diǎn)意見：
第一，及時組織開展“回頭看”。要按照中央的要求，認(rèn)認(rèn)真真對前期工作進(jìn)行“回頭看”。實(shí)事求是開展“六看”工作，對發(fā)現(xiàn)的問題本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，及時糾正和改進(jìn)，工作不足的要“補(bǔ)課”，力度不夠的要“加把火”，堅(jiān)決杜絕“走過場”，堅(jiān)決防止對“回頭看”工作“避而不談”、“避而不搞”。
第二，全面推進(jìn)地震部門整改落實(shí)、建章立制工作。整改落實(shí)、建章立制，是教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，對于解決“四風(fēng)”方面的突出問題、確保教育實(shí)踐活動取信于民至關(guān)重要。要以高度的思想自覺和行動自覺，“真”整“實(shí)”改。整改工作切忌避重就輕、避難就易，將整改停留到口頭上。要敢于碰硬，針對主要問題、突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題，下決心、花力氣，反復(fù)進(jìn)行認(rèn)真深入的研究，列入整改日程。整改工作要體現(xiàn)在出實(shí)招、求實(shí)效上，進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化整改方案，使整改措施切合實(shí)際，真正具有針對性和可操作性，保證整改質(zhì)量和效果。陳建民同志對抓好整改落實(shí)、建章立制工作提出6點(diǎn)具體要求：一是細(xì)化責(zé)任抓整改。整改工作要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任落實(shí)到黨組、落實(shí)到各部門、落實(shí)到人。查擺出的問題要?dú)w口認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)研究，細(xì)化到部門和個人，使整改措施真正落地，明確責(zé)任，狠抓落實(shí);二是緊扣問題抓整改。要突出問題導(dǎo)向，針對群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題，再梳理、再聚焦，在前期工作基礎(chǔ)上明確整改重點(diǎn)。要把重點(diǎn)整改的問題和專項(xiàng)整治結(jié)合起來，落實(shí)好中央專項(xiàng)整治任務(wù)，以重點(diǎn)突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)；三是建章立制抓整改。建章立制要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，克服短期行為，在制度有效管用上下足功夫。要做到頂層設(shè)計(jì)與完善配套相結(jié)合，健全制度與深化改革相結(jié)合，制度制定與強(qiáng)化執(zhí)行相結(jié)合；四是敞開大門抓整改。要將整改落實(shí)的全過程置于群眾監(jiān)督之下，把健全制度的全過程作為聽取群眾意見的過程。整改什么、怎么整改、整改得怎樣，一定要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾知情，整改落實(shí)的成效由群眾說了算，不以自我感覺代替群眾評價(jià)；五是上下聯(lián)動抓整改。局黨組和局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要形成領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效、統(tǒng)籌聯(lián)動的良好局面。各司室和各單位的整改方案要與局黨組的方案有序銜接，以黨組方案引領(lǐng)部門的方案，上下呼應(yīng)，形成合力。要充分考慮省局、研究所、中心的不同特點(diǎn)，調(diào)動廣大干部職工的積極性，統(tǒng)籌推進(jìn)地震系統(tǒng)的整改工作；六是監(jiān)督指導(dǎo)促整改。局黨組每位同志在抓好自身問題整改的同時，要按照分工負(fù)責(zé)和整改任務(wù)書、時間表、路線圖的要求，抓好局黨組整改方案的落實(shí)。同時，要督促各單位、各部門始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，積極探索有效途徑和方法，把第三環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加強(qiáng)工作督導(dǎo)，對各項(xiàng)工作要認(rèn)真檢查、審核把關(guān)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，充分發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。
第三，推動整改落實(shí)、建章立制工作與推動事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。地震系統(tǒng)各單位各部門通過教育實(shí)踐活動，既查找了“四風(fēng)”問題，也看到了事業(yè)發(fā)展中的問題。要以整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作為契機(jī)，既要整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題，也要整改本部門存在的突出問題。既要治標(biāo)、也要治本，既要有當(dāng)下改的管用措施，也要有長久立的制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化，把剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為自覺的精神引導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的顯著提升、工作能力的顯著增強(qiáng)，釋放出教育實(shí)踐活動助力事業(yè)科學(xué)發(fā)展的持久正能量，以防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
會后，黨組成員、副局長修濟(jì)剛同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，結(jié)合陳建民同志講話精神進(jìn)一步提出地震系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)、工作措施和具體要求。
