10月31日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就若干經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問(wèn)題接受媒體聯(lián)合采訪。內(nèi)容如下：
問(wèn)：第二屆中國(guó)—太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇將于11月8日在廣州舉辦，能否介紹一下相關(guān)情況？
答：中國(guó)—太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇是中國(guó)與太平洋島國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，是中國(guó)與太平洋島國(guó)密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、促進(jìn)共同發(fā)展的重要平臺(tái)。2006年4月，首屆論壇在斐濟(jì)成功召開。論壇期間，時(shí)任總理溫家寶宣布了中國(guó)與島國(guó)開展投資、農(nóng)漁業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作以及扶持島國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的六項(xiàng)舉措。目前，六項(xiàng)舉措均已落實(shí)。
為進(jìn)一步深化中國(guó)與太平洋島國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，中國(guó)政府將與太平洋島國(guó)八個(gè)建交國(guó)政府于2013年11月8日在廣州舉辦第二屆中國(guó)—太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇。本屆論壇主題為：“綠色創(chuàng)新，合作共贏”?；顒?dòng)主要包括開幕式、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、專題研討會(huì)（貿(mào)易與投資、農(nóng)漁業(yè)合作、旅游合作和環(huán)保合作）、中國(guó)—太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與綠色發(fā)展圖片展、太平洋島國(guó)商品展、雙邊貿(mào)易與投資洽談活動(dòng)等。為突出中國(guó)愿與太平洋島國(guó)加強(qiáng)環(huán)保合作、促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)，論壇召開期間，將同時(shí)舉行第三屆中國(guó)國(guó)際綠色創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品展。
屆時(shí)，中國(guó)、庫(kù)克群島、斐濟(jì)、密克羅尼西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖、紐埃等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部級(jí)官員、工商界人士以及太平洋島國(guó)論壇秘書處等相關(guān)地區(qū)性組織負(fù)責(zé)人將出席論壇。
問(wèn)：李克強(qiáng)總理10月10日在出席第16次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第八屆東亞峰會(huì)時(shí)提出，加快推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化，力爭(zhēng)于2015年前結(jié)束“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)談判。請(qǐng)問(wèn)中方將如何采取措施具體推進(jìn)？
答：“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”談判（RCEP）已經(jīng)于2013年5月和9月分別在文萊和澳大利亞舉行了兩輪談判。根據(jù)安排，RCEP第三輪談判將于2014年1月在馬來(lái)西亞舉行。
啟動(dòng)RCEP談判，標(biāo)志著東亞更大范圍的自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，展現(xiàn)了東亞各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的堅(jiān)定決心。
中方將與其他成員一道，本著開放、平等、互利的原則，從各成員的實(shí)際情況出發(fā)，積極有效地解決談判中面臨的難題和分歧，爭(zhēng)取盡早全面開展實(shí)質(zhì)性談判工作，加快推進(jìn)談判進(jìn)程，早日達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的RCEP自由貿(mào)易協(xié)定。
問(wèn)：10月18日，歐洲理事會(huì)在盧森堡正式授權(quán)歐委會(huì)與中國(guó)展開投資協(xié)定談判。歐委會(huì)在獲得授權(quán)后表示，希望談判在11月舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上正式啟動(dòng)。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)中歐投資協(xié)定談判持何態(tài)度？
答：商談中歐投資協(xié)定是中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)。一項(xiàng)互利共贏的投資協(xié)定，將為中歐雙向投資提供公平、透明的制度框架，有利于促進(jìn)和便利中歐相互投資，也將為全球投資規(guī)則的進(jìn)一步完善做出貢獻(xiàn)。中方對(duì)此的態(tài)度是積極的。我們樂(lè)于看到歐方獲得談判授權(quán)。下一步，希望雙方加緊準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在11月中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間正式宣布啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判。
問(wèn)：第十輪中美投資協(xié)定談判于2013年10月21日至25日在美國(guó)華盛頓舉行。這是中美雙方在今年7月第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間雙方商定進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判后舉行的首輪談判，請(qǐng)問(wèn)談判有何成果？
答：10月21日至25日，第十輪中美投資協(xié)定談判在美國(guó)華盛頓舉行，這是雙方進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判后的首輪談判。談判進(jìn)展情況順利，為進(jìn)一步展開更為密集的實(shí)質(zhì)性談判開了好頭。下一步，雙方將繼續(xù)秉持積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度，推動(dòng)談判取得進(jìn)展，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展注入新的動(dòng)力。
問(wèn)：美國(guó)商務(wù)部10月24日宣布，將對(duì)中國(guó)輸美味精發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。25日，美國(guó)商務(wù)部又宣布，對(duì)從中國(guó)、捷克、德國(guó)、日本、韓國(guó)、波蘭和俄羅斯進(jìn)口的取向電工鋼發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此如何看待？
答：我們注意到自9月19日以來(lái)，美國(guó)先后對(duì)中國(guó)輸美三氯異氰尿酸發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的味精和取向電工鋼發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，同時(shí)對(duì)捷克、德國(guó)、日本、韓國(guó)、波蘭和俄羅斯等六個(gè)國(guó)家的取向電工鋼啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。
中方密切關(guān)注美方在短期內(nèi)頻繁發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，希望美方調(diào)查機(jī)關(guān)采取審慎態(tài)度，嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則和有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)法規(guī)，客觀、公正地開展案件調(diào)查，避免貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查淪為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。
在這里我特別提一下取向電工鋼“雙反”案。根據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口取向電工鋼產(chǎn)品占美國(guó)全部進(jìn)口量的比例極低，且在各被調(diào)查國(guó)中最低。根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查規(guī)則，自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品可忽略不計(jì)，不應(yīng)納入案件調(diào)查范圍。
問(wèn)：中日韓三國(guó)10月22日和23日在首爾舉行了關(guān)于FTA談判的預(yù)備會(huì)議。有消息稱三方一致同意以2015年底為目標(biāo)完成締結(jié)相關(guān)協(xié)定，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)？預(yù)備會(huì)議有何成果？
答：10月22-23日，中日韓三方在韓國(guó)首爾舉行了三國(guó)自貿(mào)區(qū)第三輪談判籌備會(huì)議。三方主要討論了貨物貿(mào)易談判模式及第三輪談判的具體安排，取得積極共識(shí)。目前三方正在積極籌備將于11月26-29日在日本舉行的第三輪談判，
關(guān)于中日韓自貿(mào)區(qū)談判的結(jié)束時(shí)間表，三方都表示希望盡早達(dá)成一個(gè)平衡、互惠、共贏的協(xié)定，以便三方企業(yè)和人民早日受益。
問(wèn)：近期，三星、蘋果、星巴克等外企分別因服務(wù)質(zhì)量以及在華定價(jià)偏高等原因，遭到中國(guó)媒體的曝光和批評(píng)。有國(guó)外媒體認(rèn)為這是中方故意針對(duì)外商投資企業(yè)的舉措，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部有何評(píng)論？
答：近期中國(guó)一些媒體對(duì)個(gè)別企業(yè)包括三星、蘋果公司等外商投資企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了報(bào)道和批評(píng)。這類報(bào)道和批評(píng)是媒體履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，這類報(bào)道和批評(píng)并非僅僅針對(duì)外商投資企業(yè)。
對(duì)于媒體報(bào)道和批評(píng)的這些問(wèn)題，我們認(rèn)為，要實(shí)事求是、客觀理性的來(lái)看待。相關(guān)企業(yè)是不是涉嫌違反中國(guó)的法律法規(guī)，相信相關(guān)執(zhí)法部門會(huì)依法做出認(rèn)定。
商務(wù)部從自身職責(zé)出發(fā)，將積極會(huì)同和配合有關(guān)部門依法開展工作，既要切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也會(huì)切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
與此同時(shí)，我們希望相關(guān)企業(yè)以積極、主動(dòng)、誠(chéng)懇的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待消費(fèi)者訴求和媒體監(jiān)督，不僅要做到合法經(jīng)營(yíng)，還要力爭(zhēng)做到合情、合理，樹立消費(fèi)者至上的服務(wù)觀念，維護(hù)好各自在中國(guó)消費(fèi)者心目中的品牌形象。
問(wèn)：中國(guó)美國(guó)商會(huì)本月24日公布一項(xiàng)針對(duì)其會(huì)員所作的調(diào)查報(bào)告指出，只有28%的美國(guó)商會(huì)會(huì)員認(rèn)為投資環(huán)境在過(guò)去12個(gè)月中有所改善。這項(xiàng)調(diào)查報(bào)告還探討了外資企業(yè)在中國(guó)的投資環(huán)境，詳細(xì)闡述了具體行業(yè)的投資問(wèn)題，并為13個(gè)行業(yè)提供了相關(guān)政策建議。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部有何評(píng)論？
答：我們已經(jīng)注意到中國(guó)美國(guó)商會(huì)的這一研究報(bào)告，對(duì)于其中一些建設(shè)性、合理性的建議，我們表示歡迎并將認(rèn)真加以研究，以推動(dòng)中國(guó)投資環(huán)境進(jìn)一步改善。
中國(guó)政府根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，按照指導(dǎo)外商投資方向的要求，對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的條目不定期進(jìn)行修訂。每次修訂產(chǎn)業(yè)政策，都是本著更加開放和透明的原則，盡量減少對(duì)外商投資的限制。最近一次（2011年）修訂的目錄同樣體現(xiàn)了積極擴(kuò)大開放領(lǐng)域、營(yíng)造更加良好投資環(huán)境的努力和方向。
此外，近期我們?cè)诟纳仆馍掏顿Y環(huán)境的其他方面也做出了很多新的努力，比如：進(jìn)一步下放了外商投資的審批權(quán)限，將鼓勵(lì)類、允許類3億美元以下的審批權(quán)下放給地方商務(wù)部門，減少外商投資的審核流程，提高審核效率。各級(jí)商務(wù)部門普遍設(shè)立政務(wù)大廳，公示審批事項(xiàng)的流程和時(shí)限，為投資者盡量提供方便。最近設(shè)立的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，也在推進(jìn)對(duì)外開放包括擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域開放、探索外商投資管理新模式等方面，推出了一系列受到普遍歡迎的舉措。
因此，從總體情況看，各國(guó)投資者對(duì)華投資的信心依然比較強(qiáng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議調(diào)查，中國(guó)仍為2012-2014年國(guó)際投資首選地。據(jù)科爾尼管理咨詢公司發(fā)布的2013年外國(guó)直接投資信心指數(shù)，中國(guó)在各國(guó)企業(yè)的投資信心指數(shù)中被排在第二位，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)各國(guó)投資者仍很有吸引力。
盡管如此，中國(guó)的投資環(huán)境仍需不斷完善。我們將繼續(xù)本著進(jìn)一步擴(kuò)大開放、完善投資環(huán)境的原則，積極為外商投資企業(yè)創(chuàng)造公平、平等的營(yíng)商環(huán)境。
