10月23日下午，國家稅務(wù)總局召開視頻會議，黨組書記、局長王軍向總局機關(guān)副處以上干部、近年來退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志、“兩委員一代表”和省市區(qū)國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員全面通報了總局黨組專題民主生活會情況，并對開好省局和機關(guān)司局專題民主生活會提出明確要求。黨組副書記、副局長解學(xué)智就當(dāng)前幾項重點工作作了安排部署?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員全體參加會議，黨組成員、紀檢組組長馮惠敏主持會議。中央第29督導(dǎo)組派員到會督導(dǎo)。
王軍同志通報說，根據(jù)中央統(tǒng)一部署和國家稅務(wù)總局黨的群眾路線教育實踐活動總體安排，10月21日，總局黨組召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，黨組書記主持會議。中央第29督導(dǎo)組全體同志，中央國家機關(guān)工委有關(guān)負責(zé)同志到會督導(dǎo)。這次專題民主生活會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省委常委會班子專題民主生活會的重要講話精神，按照中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’，服務(wù)群眾”為重點，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，收到了良好效果，達到了預(yù)期目的。
圍繞開一個高質(zhì)量的專題民主生活會，總局黨組高度重視，扎實做好會前各項準備工作。一是深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想?？偩贮h組堅持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，在第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，認真開展“回頭看”，提出“寬視野、想大局、重提高”的要求，認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神、中央文件要求和兄弟單位經(jīng)驗，提高擺進去、查問題、找根源的自覺性，做到“三學(xué)三提高”，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。二是對照要求，查擺問題。按照“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的要求，進行“三查三找準”。在查普遍共性問題的同時，找準班子和本人的具體問題；在查班子集體問題的同時，找準自身承擔(dān)的責(zé)任；在查“四風(fēng)”方面存在問題的同時，找準思想根源?？偩贮h組堅持廣泛聽、主動找、對照查、集體擺，征求意見建議1221條，梳理歸并為257條，其中涉及“四風(fēng)”的85條，整合為39個問題，并進一步歸納為4個方面18種表現(xiàn)。三是深刻剖析，撰寫材料?？偩贮h組緊密結(jié)合實際，深挖思想根源，明確整改措施，在撰寫材料中，做到“三問三修改”。問自己是否對查出的問題逐一檢查并作出了回應(yīng)，問自己是否主要從主觀上檢查剖析原因，問自己提出的改進措施是否有效并能落到實處。在此基礎(chǔ)上，按照群眾提的意見、相互批評的意見和督導(dǎo)組的意見反復(fù)進行修改完善。黨組書記主持撰寫班子對照檢查材料，先后召開2次黨組會、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論修改，并廣泛征求意見，力求對照檢查材料實事求是，有血有肉，畫像準確。四是坦誠溝通，形成共識。黨組成員之間開展了認真的交心談心活動，做到“三談三推進”。黨組書記與每位班子成員、班子成員相互之間，都真心誠意進行了“三輪談心”。第一輪重點談班子和自己存在的“四風(fēng)”問題；第二輪重點相互開展批評、交換看法；第三輪重點探討如何開好民主生活會、進一步開展批評和自我批評，深入剖析班子“四風(fēng)”問題。同時，班子成員與分管部門負責(zé)同志之間也開展廣泛談心活動。在此基礎(chǔ)上，為做好專題民主生活會相互批評準備，又進行了“三步推進”。第一步，班子成員相互充分溝通，明確“提什么”；第二步，黨組書記提前把關(guān)，看看“行不行”；第三步，黨組集體討論，評價“夠不夠”。通過坦誠交心談心，切實把問題談透、意見談深、批評談好。
這次專題民主生活會圍繞反對“四風(fēng)”問題，開展批評和自我批評。黨組在會上提出要求：一是自我批評要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實質(zhì)；二是相互批評要知無不言，言無不盡，動真碰硬，敢于交鋒；三是抱著團結(jié)的愿望，通過積極健康的思想斗爭，互勉共進，在新的基礎(chǔ)上達到新的團結(jié)，凝聚發(fā)展進步的正能量；四是保持坦蕩胸懷，聞過則喜、從善如流，認真吸納，充分消化，加以改進；五是積極發(fā)言，暢所欲言。黨組書記作為一把手，首先表態(tài)向我看齊、向我開炮，率先對領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的問題進行查擺和剖析,開展了認真的批評和自我批評。各位黨組成員敞開思想、推心置腹、坦誠相見，逐一作了深刻的自我批評,相互之間開展了既嚴肅認真又善意坦誠的批評。
總局黨組對照黨章黨紀、對照中央要求、對照各方面意見，反復(fù)剖析，深刻反思，深入查擺在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。形式主義方面主要表現(xiàn)為：學(xué)用結(jié)合不緊密，運用理論指導(dǎo)稅收工作不夠；有的稅收工作開展偏重形式忽視效果；總局機關(guān)改進文風(fēng)會風(fēng)不徹底；到基層和納稅人中開展調(diào)查研究不夠深入細致；有些稅收工作重部署、輕落實，對存在的問題解決不徹底。官僚主義方面主要表現(xiàn)為：在稅務(wù)機構(gòu)頂層設(shè)計上有的不科學(xué)；在聯(lián)系干部群眾和納稅人上不密切、回應(yīng)訴求不及時；在稅收工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上不夠有力，有政出多門的現(xiàn)象；在稅收政策制定上有的沒有充分尊重群眾意見；在稅務(wù)系統(tǒng)管理上有的權(quán)限設(shè)置“以我為主”；在稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)上有責(zé)任履行不到位的問題；在稅務(wù)干部隊伍建設(shè)上切中基層實際的有效措施研究不夠。享樂主義方面主要表現(xiàn)為：精神上存在懈怠現(xiàn)象；工作上有安于現(xiàn)狀問題；系統(tǒng)還存在比待遇、講享樂的現(xiàn)象。奢靡之風(fēng)方面的主要表現(xiàn)為：自我要求不夠嚴格；鋪張浪費管控不力；辦公樓建設(shè)把關(guān)不嚴。
總局黨組成員緊密聯(lián)系自身的思想實際、個人成長經(jīng)歷、工作情況，圍繞“四風(fēng)”問題，開門見山、直奔主題，逐一進行了對照檢查。大家查擺的主要問題包括：加強學(xué)習(xí)、改進學(xué)風(fēng)上還存在不足；堅持開拓創(chuàng)新、銳意改革的精神不夠；存在脫離基層、脫離群眾的問題；迎難而上，化解矛盾、解決問題上還有差距；重部署輕落實，缺乏一抓到底的“釘釘子”精神；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔自律，發(fā)揮模范帶頭作用方面還有改進空間，等等。對查擺的問題，黨組成員都能敞開思想，從內(nèi)心深處入手，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等方面認清實質(zhì)、深挖根源，并在深刻剖析的基礎(chǔ)上，提出了具體明確的整改措施。在相互批評過程中，黨組成員坦誠相見，與人為善，在每一位同志發(fā)言后都直言不諱地提出了批評意見。
總局黨組和各位黨組成員查找問題，以及在批評與自我批評中都列舉了大量實例。大家認為，這是一種久違的同志式的批評幫助，充滿正能量，是多年來質(zhì)量最高、觸動最深、收獲最大的一次民主生活會，也是一次令人難忘的民主生活會。大家紛紛表示，非常珍惜這次黨內(nèi)政治生活實踐，虛心接受批評意見，在今后的工作學(xué)習(xí)生活中切實加以改進。
中央第29督導(dǎo)組組長張耕對專題民主生活會給予充分肯定。他指出，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會指導(dǎo)思想明確,準備工作充分，會議成效明顯，是一次高質(zhì)量的專題民主生活會，主要體現(xiàn)在4個方面：聚焦“四風(fēng)”，問題查找得準；深挖思想根源，原因剖析得深；貫徹整風(fēng)精神，批評和自我批評開展得好；著眼解決突出問題，措施制定得實。通過開展批評與自我批評，增進了了解，加強了團結(jié)，集聚了稅收改革發(fā)展的正能量。取得成功的主要原因在于總局黨組高度重視，會前交心談心透徹；會議氛圍好，民主團結(jié)、和諧寬松、積極有序；領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用發(fā)揮得好。達到了中央要求，起到了示范和引導(dǎo)作用，為被督導(dǎo)的其他單位專題民主生活會積累了經(jīng)驗。
王軍在通報會上對下一步整改工作進行了部署。他指出，當(dāng)前和今后一個時期，要深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步拓展和鞏固教育實踐活動成果，堅持“為民務(wù)實清廉”的“三個服務(wù)、三個實在、三個禁止”36字稅務(wù)落地要求，加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，以整風(fēng)精神著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，增強黨組的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在談到整改措施時，他要求，要加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高黨組科學(xué)決策能力；加強頂層設(shè)計，進一步提高稅收科學(xué)發(fā)展水平；加強工作統(tǒng)籌，進一步提高稅收工作質(zhì)效；加強作風(fēng)建設(shè)，進一步提高稅收服務(wù)意識；加強隊伍建設(shè)，進一步激發(fā)干部隊伍活力；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步形成為稅清廉的良好環(huán)境。在談到整改落實時，他強調(diào)，要做到分工負責(zé)抓整改，督辦公開抓整改，統(tǒng)籌推進抓整改，建立機制抓整改。要把教育實踐活動中解決問題的做法堅持下來，在活動結(jié)束之后，要繼續(xù)聽意見、抓整改，建立一種不斷改進工作的機制，推進各項工作的持續(xù)改進，使稅收工作年年都要有明顯變化，三年上一個大臺階。
王軍在通報情況后對開好總局機關(guān)司局和省局專題民主生活會進一步提出要求：一是認真檢查準備工作。要對會前準備情況進行一次“回頭看”，重點檢查查找問題、剖析原因是否到位，交心談心、相互批評的準備是否認真，努力方向和整改措施是否明確。對達不到要求的，要抓緊補課，切實為開好專題民主生活會做好充分準備。二是堅持時間服從質(zhì)量。要堅持高標準嚴要求，時間一定要服從質(zhì)量，準備不足的決不能草率召開。三是認真貫徹整風(fēng)精神。要把整風(fēng)精神體現(xiàn)在專題民主生活會上，嚴肅認真開展批評與自我批評，堅決摒棄點到即止、應(yīng)付差事的做法。自我批評要有自覺“照鏡”的意識、主動“亮丑”的勇氣，緊密聯(lián)系自身實際，正面回應(yīng)群眾反映、上級點撥、自己查找的突出問題。相互批評要勇于開誠布公，防止好人主義，做到推心置腹。四是強化一把手政治擔(dān)當(dāng)。這次民主生活會是對一把手政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮渭锌简?。一把手要帶頭自揭“傷疤”，帶頭幫人“把脈”，帶頭為人“治病”，找問題要動真碰硬，提意見要光明磊落，抓整改要務(wù)求實效。五是切實加強督促指導(dǎo)。總局督導(dǎo)組要全程參與督導(dǎo)單位黨組專題民主生活會，嚴格督導(dǎo)把關(guān)。同時，要督導(dǎo)各單位抓好會后落實工作，對整改行動不迅速、整改方案不具體、整改責(zé)任不清晰的，要及時提醒、糾正，確保教育實踐活動解決一批問題，建立一批制度，見到一批成果，在新的基礎(chǔ)上達到新的團結(jié)，鼓出新的干勁，實現(xiàn)新的跨越。
解學(xué)智在通報會上就當(dāng)前的幾項重點工作作了安排部署。一是努力完成今年稅收收入任務(wù)?？偟目磥恚衲甓愂帐杖胄蝿菀粋€月比一個月好，一個季度比一個季度好。要堅持組織收入原則，依法行政，應(yīng)收盡收，堅決不收“過頭稅”。要堅決打擊涉稅違法犯罪，加強信息管稅，堵塞稅收漏洞，確保完成全年稅收任務(wù)。二是認真抓好營改增和相關(guān)政策措施的落實。認真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神，以政策兌現(xiàn)為目標，落實好營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠和出口退稅等措施。三是扎實做好辦稅服務(wù)工作。要結(jié)合各地實際，細化總局為民務(wù)實清廉“三個三”主題落地要求，特別是要通過改進作風(fēng)，把服務(wù)納稅人的各項措施落到實處，堅持防止和糾正行政不作為和損害納稅人利益的問題。四是切實加強金稅三期工程建設(shè)。10月8日，山東、山西兩省繼重慶市之后成功實現(xiàn)了金稅三期工程試點單軌上線。要再接再厲，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，扎實細致做好工作。今年還有河南、內(nèi)蒙古、廣東等三個省份要上線，要發(fā)揚“釘釘子”的精神，鍥而不舍地做好準備工作，確保試點工作成功。五是抓緊謀劃有關(guān)工作。要認真貫徹即將召開的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，謀劃好明年和今后一個時期的稅收工作，做好明年開局工作準備。他指出，現(xiàn)在距離年底只有兩個多月時間，工作任務(wù)十分繁重，各地、各單位要統(tǒng)籌安排，一方面繼續(xù)扎實認真地開展好教育實踐活動，另一方面切實有效地抓好年內(nèi)各項工作的落實，圓滿完成全年工作任務(wù)，確實做到兩不誤、兩促進、兩提高，以優(yōu)異成績體現(xiàn)教育實踐活動的成效。
