10月24日上午，第三屆中國(guó)濕地文化節(jié)暨東營(yíng)國(guó)際濕地保護(hù)交流會(huì)上，濕地公約秘書長(zhǎng)克里斯托弗·布里格斯向黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)頒發(fā)了國(guó)際重要濕地證書。這標(biāo)志著山東省實(shí)現(xiàn)國(guó)際重要濕地評(píng)選“零突破”。今年我國(guó)增加了5個(gè)國(guó)際重要濕地，至此全國(guó)國(guó)際重要濕地增至46處。
黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)暖溫帶最年輕、最廣闊、保持最完整、面積最大的河口濕地生態(tài)系統(tǒng)，總面積15.3萬(wàn)公頃。黃河口濕地在蓄滯洪水、保護(hù)生物多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡等方面發(fā)揮重要作用，在中國(guó)乃至世界上具有十分重要的生態(tài)地位。
上世紀(jì)70年末至90年代，黃河下游有22年出現(xiàn)斷流。受黃河水來(lái)沙量減少、海水侵蝕等因素影響，黃河口濕地大面積退化萎縮，濕地質(zhì)量下降，生態(tài)功能受損。2002年以來(lái)，東營(yíng)借助黃河調(diào)水調(diào)沙的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)筑堤修壩、蓄積淡水、引淡壓堿等措施，完成35萬(wàn)畝退化濕地的生態(tài)恢復(fù)，完善了濕地的結(jié)構(gòu)，恢復(fù)了濕地功能。另外，東營(yíng)市以生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞?，?duì)自然保護(hù)區(qū)核心內(nèi)的農(nóng)田全部收回，實(shí)施退耕還濕面積達(dá)2萬(wàn)畝，現(xiàn)在已建成我國(guó)最重要的黑嘴鷗和東方白鸛繁殖地。東營(yíng)也因此享有“東方濕地之城”的美譽(yù)。
東營(yíng)市市長(zhǎng)申長(zhǎng)友說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年努力，保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，物種不斷豐富，鳥類由建區(qū)時(shí)的187種增加到367種，數(shù)量由200萬(wàn)只增加到600萬(wàn)只，其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類由9種增加到12種，東方白鸛、丹頂鶴、黑嘴鷗三種珍稀瀕危鳥類種群數(shù)量分別占全球的11.7%、15.2%和25.8%。東方白鸛由候鳥變成了這里的“留鳥”。
省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)劉建武告訴記者，國(guó)際重要濕地評(píng)定有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系，由濕地國(guó)際組織根據(jù)物種多樣性、濕地功能恢復(fù)等綜合指標(biāo)考察認(rèn)定。三年前，東營(yíng)市就開始著手準(zhǔn)備，去年底正式遞交申報(bào)材料。
近年來(lái)山東省投資15億元先后實(shí)施了黃河三角洲、南四湖、東平湖、馬踏湖、單縣黃河故道、黃河口濕地生態(tài)補(bǔ)水、微山湖濕地修復(fù)等一批濕地保護(hù)工程，目前全省有17處濕地類型自然保護(hù)區(qū)，國(guó)家級(jí)濕地公園24個(gè)，今年又申報(bào)了11個(gè)，面積和數(shù)量都位居全國(guó)前列。“但整體上全省濕地仍面臨泥沙淤積、水體污染和盲目開墾等嚴(yán)重威脅，濕地面積減少、功能退化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制，濕地仍然是最脆弱、最容易受到侵占和破壞的生態(tài)系統(tǒng)，濕地保護(hù)管理任務(wù)仍然十分艱巨和迫切?！眲⒔ㄎ湔f(shuō)。(記者 趙洪杰 通訊員 趙坤)
專家解讀 盲目開發(fā)成濕地破壞“頭號(hào)兇手”
濕地被稱為“地球之腎”，與森林、海洋并列為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，在維持生態(tài)平衡、凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱等方面發(fā)揮著重要作用。但根據(jù)《山東省濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃(2011-2015年)》中提供的數(shù)字，山東省有34%的濕地已經(jīng)遭到盲目開墾和改造的威脅，濕地保護(hù)情況不容樂(lè)觀。特別是城市建設(shè)占用天然濕地，成為濕地破壞、減少的“頭號(hào)兇手”。
臨沂市林業(yè)局森保站站長(zhǎng)楊懷光多年前曾到云南滇池濕地考察，濕地破壞的情況讓他心痛，“滇池濕地周邊，這兒圈一塊地建酒店，那兒圈一塊地建別墅，好好的濕地被破壞得支離破碎。”
他直言，濕地破壞的背后，是建設(shè)的沖動(dòng)。開發(fā)商只看到經(jīng)濟(jì)效益，而政府部門則更關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成?！皩?duì)于不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的濕地保護(hù)工程，開發(fā)商和政府部門興趣不濃?！?/p>
楊懷光說(shuō)，相比于從農(nóng)民手中、從森林中拿地，向濕地要地的成本明顯要低。而濕地優(yōu)美的景色，更是成了開發(fā)商促銷的噱頭和賣點(diǎn)。例如杭州西溪濕地周邊的土地就被大量占用，進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。
楊懷光認(rèn)為，法律不健全，也給濕地保護(hù)增加了難度。至今，我國(guó)仍沒有一部專門的濕地保護(hù)法律，與濕地有關(guān)的法律條款多分散于《森林法》、《水法》等法律中，這容易造成多頭管理、責(zé)任不清的局面，而直接后果就是降低了濕地破壞的違法成本。
而臨沂大學(xué)水土保持與環(huán)境保育研究所副教授李修陵則認(rèn)為，科研人才不足也是濕地保護(hù)難的一個(gè)因素?！罢嬲疂竦?、了解濕地的專業(yè)人才太少，直接導(dǎo)致濕地保護(hù)不到位，有時(shí)候保護(hù)反而成了一種破壞?！彼e例說(shuō)，一些濕地公園在建設(shè)中引進(jìn)水花生，綠油油的非常好看，但水花生是外來(lái)入侵物種，危害極大。由于缺乏天敵以及超強(qiáng)的繁殖能力，它很容易擠壓其他物種的生存空間，造成生態(tài)災(zāi)難。
記者了解到，臨沂市目前擁有濕地面積7.3萬(wàn)公頃，15年來(lái)濕地面積增加了1.8萬(wàn)公頃，增幅達(dá)到33%；擁有12處國(guó)家、省級(jí)濕地公園，數(shù)量位居全省前列。據(jù)介紹，臨沂濕地每年產(chǎn)生的生態(tài)效益總價(jià)值達(dá)到了110億元。（王洪濤 張志強(qiáng) 劉陽(yáng)）
