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北京中高考改革框架方案出臺(tái):用考試倒逼減負(fù)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年10月22日 09時(shí)42分   來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

    【新中考】

    語(yǔ)文升英語(yǔ)化學(xué)降

    從2016年中考開(kāi)始,語(yǔ)文將由120分增加至150分;英語(yǔ)由120分減至100分,聽(tīng)力占50分;化學(xué)由80分減至60分。數(shù)學(xué)和物理不變,仍分別為120分和100分。中考時(shí)長(zhǎng)也由原來(lái)的兩天半縮短為兩天,物理、化學(xué)兩門考試安排在同一個(gè)半天。

    市教委負(fù)責(zé)人介紹,此次語(yǔ)文學(xué)科分值增加幅度很大,旨在突出學(xué)科的基礎(chǔ)性重要地位,注重同其他課程、同生活實(shí)踐的聯(lián)系,以及注重對(duì)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的考查。英語(yǔ)學(xué)科分值降低后,會(huì)突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用,在真實(shí)語(yǔ)境中考查語(yǔ)言運(yùn)用,注重基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及課標(biāo)的基本要求,因此適當(dāng)增加了聽(tīng)力比重??紤]到化學(xué)學(xué)科在初中階段學(xué)習(xí)中所占的時(shí)間和比重相對(duì)較少,分值也有所下調(diào),但命題時(shí)會(huì)以學(xué)生在日常生活中所接觸的化學(xué)物質(zhì)和現(xiàn)象為基本內(nèi)容,考查學(xué)生分析化學(xué)問(wèn)題、解釋生活中簡(jiǎn)單化學(xué)現(xiàn)象的能力。

    對(duì)于數(shù)學(xué)和物理分值未變,市教委負(fù)責(zé)人的解釋是:數(shù)學(xué)學(xué)科要讓學(xué)生利用數(shù)學(xué)概念、原理和方法解釋現(xiàn)實(shí)世界中的現(xiàn)象,解決解釋生活學(xué)習(xí)中遇到、觀察到的簡(jiǎn)單數(shù)學(xué)問(wèn)題。物理學(xué)科要考查基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,通過(guò)真實(shí)的生產(chǎn)、生活情境,考查學(xué)生實(shí)驗(yàn)探究能力、觀察研究自然現(xiàn)象的能力、利用學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。兩者都很重要,暫時(shí)沒(méi)必要改變。

    優(yōu)質(zhì)高中一半學(xué)生來(lái)自普通校

    為滿足更多學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的需求,北京市中考將繼續(xù)增加優(yōu)質(zhì)高中的學(xué)位供給。

    去年,市教委要求示范高中將當(dāng)年10%至12%的招生計(jì)劃用于“名額分配”,今年,該比例已提高至12%到15%。不僅如此,示范高中教育資源比較充裕的區(qū)縣可適當(dāng)編制跨區(qū)縣招生計(jì)劃,重點(diǎn)向遠(yuǎn)郊區(qū)縣傾斜,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。

    從明年起至2016年,北京市的首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中校名額分配招生計(jì)劃30%至50%逐年增長(zhǎng),按公平、公開(kāi)原則直接在一般初中校招生,讓一般初中校的學(xué)生有機(jī)會(huì)、有通道進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí),減少特長(zhǎng)生入學(xué)比例,改變單純?yōu)檫M(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校而培養(yǎng)“特長(zhǎng)”的現(xiàn)象,引導(dǎo)學(xué)生在自己感興趣的領(lǐng)域發(fā)展特長(zhǎng)。到2016年,特長(zhǎng)生招生比例將不超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃的5%。

    【新高考】

    數(shù)學(xué)外其余四科均有變化

    2016年高考,除數(shù)學(xué)分值不變,仍為150分外,語(yǔ)文、英語(yǔ)、文科綜合、理科綜合四科分值均有所變化。其中,語(yǔ)文由150分提高到180分;英語(yǔ)文理同卷,由150分降低到100分,其中,聽(tīng)力為30分。實(shí)行社會(huì)化考試,一年兩次考試,學(xué)生可多次參加,按最好成績(jī)計(jì)入高考總分,成績(jī)3年內(nèi)有效;文科綜合和理科綜合分別由300分提高到320分。

    市教委委員、新聞發(fā)言人李奕解釋,大幅度提升語(yǔ)文學(xué)科分值,是要加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的考查,充分體現(xiàn)語(yǔ)文的基礎(chǔ)性和作為母語(yǔ)學(xué)科的重要地位,注重考查內(nèi)容與社會(huì)生活實(shí)踐的聯(lián)系。同時(shí),發(fā)揮語(yǔ)文學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生邏輯思維能力發(fā)展的重要作用,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考和個(gè)性發(fā)展,“這一變化不僅僅是對(duì)語(yǔ)文簡(jiǎn)單的重視,像過(guò)去那種只靠死記硬背范文考出好成績(jī)的現(xiàn)象將大大減少?!?/p>

    據(jù)悉,提升文科綜合和理科綜合的分值,旨在重視發(fā)展學(xué)生參與社會(huì)生活的能力,考查學(xué)生聯(lián)系實(shí)際深化、應(yīng)用知識(shí)的策略和學(xué)科素養(yǎng)。至于降低英語(yǔ)學(xué)科分?jǐn)?shù)在高考招生中的權(quán)重,主要是為突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用,回歸到學(xué)科應(yīng)有的位置上,突出基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及課標(biāo)的基本要求。

    2014年本科一志愿平行

    伴隨著科目分值的變化,高考志愿設(shè)計(jì)及投檔方式也將有所調(diào)整。

    從2014年起,本科志愿填報(bào)實(shí)行本科批次平行志愿組填報(bào)方式,即:對(duì)本科一批、二批、三批的志愿設(shè)置由原來(lái)的4所學(xué)校擴(kuò)大到5所學(xué)校,具體為:每批次第一志愿為2所平行的學(xué)校;第二志愿為3所平行的學(xué)校。第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投檔方式。在每個(gè)批次一志愿和二志愿錄取完成后,公布未完成的招生計(jì)劃,再進(jìn)行征集志愿填報(bào)及錄取。高考本科志愿仍在考前填報(bào)。

    從2015年起,北京市將在規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設(shè)本科專項(xiàng)招生計(jì)劃。將參加本科一批部分招生學(xué)校的在京招生計(jì)劃劃分一定比例定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū),提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學(xué)生人數(shù),從而加大學(xué)生在本地接受基礎(chǔ)教育的吸引力,在持續(xù)改善教學(xué)條件和提高師資水平的同時(shí),不斷提高當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)質(zhì)量。

    由于對(duì)志愿設(shè)計(jì)及投檔方式的調(diào)整可能對(duì)二類校帶來(lái)影響,市教委會(huì)通過(guò)限定比例予以調(diào)控。

    小學(xué)低年級(jí)擬取消英語(yǔ)課

    對(duì)于此次中高考改革“大幅度降低英語(yǔ)分值”的說(shuō)法,李奕表示,降分不等于不重視,而是希望用考試撬動(dòng)改革。

    此次改革后,中考英語(yǔ)分值將下降20分,高考英語(yǔ)分值將下降50分。不過(guò),聽(tīng)力的比重有所增加。比如,中考英語(yǔ)聽(tīng)力將占一半分值,達(dá)到50分。此外,題型也將有所改變。李奕認(rèn)為,這樣的改革將促進(jìn)學(xué)科間應(yīng)有的回歸,今后,老師們會(huì)更重視英語(yǔ)的應(yīng)用性,比如,在現(xiàn)實(shí)生活中,讓學(xué)生們學(xué)會(huì)看英文菜單、讀懂手機(jī)中的英文新聞。

    據(jù)悉,小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)科設(shè)置也將有所調(diào)整,擬取消英語(yǔ)課。但是,這并不代表小學(xué)低年級(jí)沒(méi)有英語(yǔ)活動(dòng)。富余出來(lái)的英語(yǔ)課時(shí),將回歸校本課程,學(xué)校還可以通過(guò)創(chuàng)設(shè)英語(yǔ)角、引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)英語(yǔ)教育資源開(kāi)設(shè)課后興趣班等形式,讓學(xué)生們活學(xué)活用這個(gè)語(yǔ)言工具。

    市教委主任線聯(lián)平表示,緩解擇校熱,改革考試是關(guān)鍵。減負(fù)必須打“組合拳”,北京市陸續(xù)還會(huì)有一些配套措施出臺(tái),涉及中小學(xué)課程設(shè)置、教育教學(xué)方法等。此次中高考改革,先在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行突破,相信未來(lái)會(huì)對(duì)小升初、小學(xué)入學(xué)的導(dǎo)向產(chǎn)生影響。

    有消息稱,北京市將利用減負(fù)之后小學(xué)生下午3時(shí)30分到5時(shí)30分之間的兩個(gè)小時(shí),通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù),免費(fèi)對(duì)孩子進(jìn)行德育、體育、美育興趣培養(yǎng)。既為家長(zhǎng)減輕經(jīng)濟(jì)、時(shí)間負(fù)擔(dān),也真正強(qiáng)化孩子的素質(zhì)教育。

    權(quán)威訪談

    “猛藥”基于三大基礎(chǔ)

    市教委主任線聯(lián)平在接受記者采訪時(shí)表示,此次以中高考考試和招生內(nèi)容為龍頭的改革是副“猛藥”,建立在減負(fù)、均衡和公平三大基礎(chǔ)上。

    他說(shuō),以社會(huì)關(guān)注度非常高的中高考作為改革的切入點(diǎn),是想通過(guò)試卷結(jié)構(gòu)調(diào)整和試卷分值的變化,以及招生方式的更加合理化,給全社會(huì)釋放一個(gè)明確的信號(hào):讓全社會(huì)從關(guān)鍵性的考試變化看到此次改革的決心和目標(biāo),從而建立家長(zhǎng)和孩子以及廣大教師的信心,在各個(gè)環(huán)節(jié)為孩子減負(fù)松綁,傳遞減負(fù)增效的正能量。

    通過(guò)中高考招生計(jì)劃指標(biāo)的合理再調(diào)配,將更大比例的優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃按照公平公開(kāi)原則直接在一般初中學(xué)校招生,可以讓一般初中學(xué)校學(xué)生有機(jī)會(huì)、有通道進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。而將本科一批部分招生學(xué)校在京招生計(jì)劃分一定比例定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū),提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學(xué)生人數(shù),可以加大學(xué)生在本地接受基礎(chǔ)教育的吸引力,在持續(xù)改善教學(xué)條件和提高師資水平的同時(shí),不斷提高當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)質(zhì)量。

    無(wú)論中考還是高考改革,都特別強(qiáng)調(diào)題目的設(shè)計(jì)要從學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)和將要經(jīng)歷的社會(huì)生活實(shí)際出發(fā),通過(guò)生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際情景和實(shí)驗(yàn)觀察、自然體驗(yàn),考查學(xué)生聯(lián)系實(shí)際深化、應(yīng)用知識(shí)的策略和學(xué)科素養(yǎng),而不是脫離學(xué)生生活實(shí)際的一些繁難偏舊的試題素材。

    在高考的志愿填報(bào)和錄取方式上,實(shí)行本科批次平行志愿組填報(bào)方式,兼顧了志愿報(bào)考中的效率和公平問(wèn)題,在一定程度上降低了考生報(bào)考志愿的風(fēng)險(xiǎn),能夠給予考生更多的錄取機(jī)會(huì)。

    改革進(jìn)程

    中考

    2014年,研制修訂考試說(shuō)明,優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃指標(biāo)分配達(dá)到30%。高中減少特長(zhǎng)生招生比例。

    2015年,優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃指標(biāo)分配達(dá)到40%。

    2016年,優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃指標(biāo)分配達(dá)到50%。高中招收特長(zhǎng)生指標(biāo)不超過(guò)本校招生計(jì)劃的5%。語(yǔ)文由120分增加至150分。數(shù)學(xué)不變,仍為120分。英語(yǔ)由120分減至100分,其中聽(tīng)力50分。物理不變,仍為100分。化學(xué)由80分減至60分。

    高考

    2014年,堅(jiān)持2013年命題方向,本科志愿填報(bào)實(shí)行本科批次平行志愿組填報(bào)方式,高考本科志愿仍在考前填報(bào)。

    2015年,在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設(shè)本科專項(xiàng)招生計(jì)劃。將參加本科一批部分招生學(xué)校的在京招生計(jì)劃劃分一定比例定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū),提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學(xué)生人數(shù)。

    2016年,實(shí)施新的高考方案。語(yǔ)文由150分提高到180分。數(shù)學(xué)不變,仍為150分。英語(yǔ)由150分降低到100分。實(shí)行社會(huì)化考試,一年兩次考試,學(xué)生可多次參加,按最好成績(jī)計(jì)入高考總分,成績(jī)3年內(nèi)有效。文科綜合由300分提高到320分。理科綜合由300分提高到320分。

    專家觀點(diǎn)

    改革要打“組合拳”

    北京教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)桑錦龍認(rèn)為,此次中高考改革有利于教育基礎(chǔ)薄弱區(qū)縣和普通學(xué)校學(xué)生均衡發(fā)展,有助于促進(jìn)全市建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制,對(duì)于減負(fù)也有積極推動(dòng)作用,十分令人期待。當(dāng)然,政府還應(yīng)拿出更多的配套方案予以支撐,打“組合拳”,從而不斷完善政策,協(xié)同推進(jìn)。

    他說(shuō),英語(yǔ)教學(xué)投入高、產(chǎn)出低是不爭(zhēng)的事實(shí),很多學(xué)生學(xué)了很多年卻不能靈活地使用,但是,英語(yǔ)并非不重要?,F(xiàn)在,通過(guò)中高考政策的調(diào)整,采用增加聽(tīng)力分值、一年多考等措施,去除了這門學(xué)科的應(yīng)試傾向,將為英語(yǔ)教學(xué)注入新的活力。

    在他看來(lái),中高考改革政策的實(shí)施,對(duì)改變優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)集中的區(qū)縣、學(xué)校和學(xué)科將產(chǎn)生一定影響,會(huì)改變其原有的發(fā)展模式。比如,過(guò)去傳統(tǒng)名校有好的辦學(xué)條件、師資和生源,“名額分配”比例增加后,這些學(xué)校將面臨層次不一樣的學(xué)生,這就要求老師改變教學(xué)模式和教學(xué)方法。而聽(tīng)力分值的增加,也將對(duì)英語(yǔ)老師提出更大的挑戰(zhàn),向素質(zhì)教育邁進(jìn)一大步。

    海淀區(qū)教科所所長(zhǎng)吳穎惠也有同感。她說(shuō),從考試著手教育改革是近20年來(lái)的第一次,這種大動(dòng)作的改革執(zhí)行起來(lái)需要操作性強(qiáng)的措施進(jìn)行配套,分階段推進(jìn)?!敖窈?,語(yǔ)文分值增加了,是不是應(yīng)該增加新的學(xué)習(xí)內(nèi)容?應(yīng)不應(yīng)該推出新的課程標(biāo)準(zhǔn)?都是值得深思的問(wèn)題。否則,題目只能越出越難。”(記者 賈曉燕)

    征求意見(jiàn)

    時(shí)間:2013年10月22日至2013年10月28日

    可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)建議。

    電子郵件:ksgg@bjedu.gov.cn

    自動(dòng)傳真:010-66074758 010-66074716

    來(lái)函請(qǐng)寄:北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路267號(hào)奧運(yùn)大廈北京市教委發(fā)展規(guī)劃處

    郵編:100083 

 
 
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