河南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府法制辦決定，從10月15日開(kāi)始，在全省開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作。
省監(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作是貫徹落實(shí)全省作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作電視電話會(huì)議精神，著力解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法部門(mén)濫用行政處罰裁量權(quán)，以罰代管、只罰不管、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法，迫使企業(yè)、群眾想方設(shè)法托關(guān)系、找門(mén)路等問(wèn)題。
此次規(guī)范行政處罰裁量權(quán)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查的范圍包括省、省轄市、縣（市、區(qū)）三級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，其中省政府確定的公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、新聞出版、煙草專賣(mài)、畜牧等8個(gè)2013年全系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的部門(mén)以及行政執(zhí)法任務(wù)較重、群眾反映問(wèn)題突出的行政執(zhí)法部門(mén)是專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括九個(gè)方面：行政處罰決定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度不符，顯失公正的；濫用行政處罰裁量權(quán)，迫使企業(yè)、群眾想方設(shè)法托關(guān)系、找門(mén)路或者徇私舞弊、索賄受賄的；行政處罰未按照規(guī)定的程序、要求執(zhí)行，程序明顯缺失，處罰決定未依法執(zhí)行到位，未執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線制度，罰沒(méi)收入未及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，私設(shè)小金庫(kù)、坐收坐支罰沒(méi)收入，未建立案卷的；行政處罰未落實(shí)案例指導(dǎo)制度，存在同案不同罰、重過(guò)輕罰、輕過(guò)重罰、有過(guò)不罰現(xiàn)象等等。
專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作從10月15日開(kāi)始至11月30日結(jié)束。（記者 惠婷）
