近日，中央紀(jì)委啟動(dòng)開展了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）立法后評(píng)估工作。這是中央紀(jì)委貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“運(yùn)用法治思維和法治方式”反對(duì)腐敗和“拓展人民有序參與立法途徑”要求，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)舉措。
立法后評(píng)估是指法規(guī)制度實(shí)施一段時(shí)間后，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)法規(guī)制度的文本質(zhì)量、實(shí)施效果作出定性定量分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。這一過程是立法活動(dòng)的延續(xù)，是對(duì)法規(guī)制度的審視和探討，是法規(guī)工作的重要組成部分。
中央紀(jì)委于2008年在黨內(nèi)率先開展了黨內(nèi)法規(guī)立法后評(píng)估工作，先后組織開展了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》立法后評(píng)估工作，取得了較好成效。
此次評(píng)估從2013年7月中旬開始到2014年5月結(jié)束，中央紀(jì)委委托天津、河北等15個(gè)?。▍^(qū)、市）紀(jì)委和中央紀(jì)委駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢組等5個(gè)部門共計(jì)20個(gè)受委托評(píng)估單位開展評(píng)估工作。受委托評(píng)估單位通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談、專家評(píng)估、案例分析等方式，對(duì)《規(guī)定》的宣傳教育情況、貫徹執(zhí)行情況、被評(píng)估地區(qū)和部門在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行評(píng)估。
通過評(píng)估，中央紀(jì)委將總結(jié)分析《規(guī)定》實(shí)施的成績(jī)和不足，加大制度創(chuàng)新和執(zhí)行力度，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，積累立法經(jīng)驗(yàn)，提高黨內(nèi)立法執(zhí)行能力和水平。
為保證評(píng)估質(zhì)量，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉立法后評(píng)估工作的通知》及《〈規(guī)定〉立法后評(píng)估工作實(shí)施辦法》，中央紀(jì)委法規(guī)室認(rèn)真組織開展評(píng)估相關(guān)工作，制定下發(fā)了《規(guī)定》立法后評(píng)估調(diào)查問卷及發(fā)放范圍和要求，評(píng)估座談會(huì)、個(gè)別訪談提綱及要求，評(píng)估調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等文件，供各受委托評(píng)估單位使用。
目前，各受委托評(píng)估單位正在按照《〈規(guī)定〉立法后評(píng)估工作實(shí)施辦法》確定的步驟和要求開展評(píng)估工作。中央紀(jì)委法規(guī)室將于近期赴受委托評(píng)估地區(qū)和部門進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，確保此次立法后評(píng)估工作取得實(shí)效。
