2013年9月27日,國家衛(wèi)生計生委、公安部、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、解放軍總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合召開電視電話會議,部署在全國開展進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動。全國專項行動領(lǐng)導小組組長、國家衛(wèi)生計生委主任李斌同志出席會議并講話,中央第23督導組組長張玉臺同志及公安部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、解放軍總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊后勤部衛(wèi)生部相關(guān)負責同志出席會議。
此次專項行動自2013年10月開始,為期一年,分為集中整治和深入鞏固兩個階段,主要包括四項工作任務(wù):一是嚴厲打擊“黑診所”、“游醫(yī)”等5種形式的無證行醫(yī)以及假冒軍隊名義行醫(yī)的行為;二是重點查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍開展診療活動等3類違法違規(guī)行為;三是嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)非法開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠(以下簡稱“兩非”)行為;四是堅決打擊“醫(yī)托”行騙行為。
李斌指出,近幾年來,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了顯著的成績,非法行醫(yī)得到有效遏制,打擊“兩非”工作不斷取得成效,醫(yī)療秩序有所改善。但是,個別地方“黑診所”死灰復燃,“醫(yī)托”形成鏈條騙取群眾救命錢,極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員喪德枉法等問題,嚴重損害群眾切身利益。開展此次專項行動,就是按照“服務(wù)百姓健康行動”實施計劃要求,以提高人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度為目標,進一步整頓醫(yī)療秩序,著力解決非法行醫(yī)突出問題,切實維護人民群眾健康權(quán)益。
李斌強調(diào),開展專項活動是維護群眾健康權(quán)益的迫切需要,是規(guī)范行業(yè)管理的重要舉措,也是強化依法監(jiān)管的重要手段。各地要深刻認識開展專項行動的重要意義,真抓實干,從群眾最不滿意的地方改起,確保專項行動取得實效。各地要加強領(lǐng)導,軍地合作、部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力,認真排查非法行醫(yī)案件線索,加強對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的督辦,以重點案件為突破口,嚴肅查處違法違規(guī)行為,嚴懲違法犯罪活動。要廣泛宣傳,加大案件曝光力度,營造強大聲勢,震懾不法分子。另一方面,要堅持打建并舉,標本兼治,從完善法律體系、強化行業(yè)自律、加強行政執(zhí)法、密切分工協(xié)作四方面建立健全長效監(jiān)管機制。
李斌要求,各地要結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,高度重視群眾投訴舉報和意見建議,暢通投訴舉報渠道,大力宣傳法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識。國家衛(wèi)生計生委設(shè)立投訴舉報電話(010-12356),并通過委官方網(wǎng)站收集對專項行動的意見和建議。各地應(yīng)當設(shè)立舉報電話,鼓勵社會各界投訴舉報和建言獻策。
電視電話會議主會場設(shè)在北京,各省(區(qū)、市)、地市和有條件的縣區(qū)均設(shè)置了分會場。公安部、國家食品藥品監(jiān)管總局、中醫(yī)藥局、解放軍總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊后勤部衛(wèi)生部相關(guān)部門代表,國家衛(wèi)生計生委所有司局和有關(guān)單位負責同志,北京市相關(guān)部門及區(qū)縣衛(wèi)生局負責同志,以及駐京軍隊大單位后勤部、武警總隊后勤部衛(wèi)生部門負責同志在主會場參加會議。各地衛(wèi)生廳局、人口計生委(衛(wèi)生計生委)主要負責同志、相關(guān)處室和單位負責同志,各地公安、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥等部門負責同志,駐地軍隊大單位后勤部、省軍區(qū)聯(lián)勤部、武警總隊后勤部衛(wèi)生部門負責同志在各分會場參加會議。