國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架
國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架是國(guó)家開(kāi)展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理的工作指南。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，借鑒聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)《通用國(guó)家質(zhì)量保證框架（NQAF）模板》，特制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》。
一、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本框架的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量從統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性、一致性、適用性、可獲得性和經(jīng)濟(jì)性等七個(gè)方面，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行考量和評(píng)價(jià)。
（一）準(zhǔn)確性
準(zhǔn)確性是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映客觀實(shí)際的程度。準(zhǔn)確性是衡量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求。
（二）及時(shí)性
及時(shí)性是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從調(diào)查到發(fā)布的時(shí)間間隔，時(shí)間間隔越短，及時(shí)性就越強(qiáng)。及時(shí)性是評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間價(jià)值的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成和提供的效率要求。
（三）可比性
可比性是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在不同時(shí)間、不同空間可以比較分析的程度?？杀刃允呛饬拷y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在比較分析中的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用的內(nèi)在要求。
（四）一致性
一致性是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在不同調(diào)查項(xiàng)目、不同機(jī)構(gòu)、不同時(shí)期之間的關(guān)聯(lián)度和邏輯關(guān)系。一致性是衡量不同統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間協(xié)調(diào)程度的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接、匹配的要求。
（五）適用性
適用性是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)容、口徑和范圍上，滿足用戶(hù)需求的程度。適用性是衡量統(tǒng)計(jì)信息使用價(jià)值的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的基本要求。
（六）可獲得性
可獲得性是指用戶(hù)得到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的難易程度?？色@得性是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是用戶(hù)獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)便捷程度和清晰度的要求。
（七）經(jīng)濟(jì)性
經(jīng)濟(jì)性是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查成本與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益之間的比較關(guān)系。經(jīng)濟(jì)性是衡量統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)效能的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、使用過(guò)程中的成本效益要求。
二、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程控制
統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的全過(guò)程控制是指對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制。要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，必須抓好各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和控制工作，確保各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)得到滿足。
（一）確定需求環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.認(rèn)真評(píng)估用戶(hù)需求。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要依據(jù)用戶(hù)需求的重要程度、調(diào)查的難易程度、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)的滿足程度以及財(cái)力等資源保障條件，統(tǒng)籌考慮和評(píng)估用戶(hù)的需求，并按規(guī)定時(shí)間向用戶(hù)反饋處理結(jié)果。要定期與用戶(hù)進(jìn)行交流和溝通，以保證調(diào)查內(nèi)容與用戶(hù)需求一致。
2.確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)評(píng)估后的用戶(hù)需求，明確調(diào)查內(nèi)容、范圍、方法、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，并與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)。新增或調(diào)整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容必須經(jīng)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理、財(cái)務(wù)及其他相關(guān)部門(mén)審核。
3.定期審查統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的適用性。定期對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行審查，廣泛征求和了解用戶(hù)的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，對(duì)于已經(jīng)不能反映用戶(hù)需求的調(diào)查內(nèi)容，或者能夠通過(guò)應(yīng)用行政記錄或其他調(diào)查獲取的調(diào)查內(nèi)容，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以取消或調(diào)整。
（二）統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和軟件。由統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理部門(mén)會(huì)同數(shù)據(jù)處理等相關(guān)部門(mén)對(duì)新增、調(diào)整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，以及數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、處理等軟件設(shè)計(jì)，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及軟件的統(tǒng)一規(guī)范。在設(shè)計(jì)重大或新立項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度時(shí)，應(yīng)征求有關(guān)專(zhuān)家、基層統(tǒng)計(jì)人員和其他相關(guān)人員或單位的意見(jiàn)，以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)。指標(biāo)名稱(chēng)、口徑、范圍、計(jì)算方法、解釋說(shuō)明以及相關(guān)的目錄、分組、編碼等要規(guī)范統(tǒng)一，符合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。要求調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)的指標(biāo)要簡(jiǎn)約、易取得、可核查。調(diào)查表（問(wèn)卷）、解釋說(shuō)明等要通俗易懂、可操作性強(qiáng)。
3.建立調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷填報(bào)可行性測(cè)試制度。對(duì)新的調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷要選擇部分調(diào)查對(duì)象進(jìn)行模擬試填，評(píng)估其填報(bào)的可行性。并按照測(cè)試評(píng)估意見(jiàn)對(duì)調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行相應(yīng)修改。
4.科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。常規(guī)統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查要以周期性普查為基礎(chǔ)，要明確調(diào)查范圍和調(diào)查對(duì)象，調(diào)查對(duì)象必須取自統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。要優(yōu)先利用行政記錄和現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。能利用行政記錄或現(xiàn)有信息資料的，就不另搞統(tǒng)計(jì)調(diào)查；能利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集源頭數(shù)據(jù)的，就不采用傳統(tǒng)的逐級(jí)上報(bào)方式；能用抽樣調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)，就不采取全面調(diào)查。抽樣調(diào)查要合理設(shè)定抽樣精度、樣本量及其分配。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的調(diào)查頻率、上報(bào)時(shí)間等安排要合理可行。
5.規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作流程。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程各個(gè)環(huán)節(jié)制定科學(xué)、合理的工作流程和進(jìn)度安排，以保證統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程每個(gè)環(huán)節(jié)的順暢運(yùn)行和質(zhì)量要求。
（三）審批備案環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.任何統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施前必須審批備案。擬開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其配套的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、方案必須按照《統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)的項(xiàng)目管理規(guī)定審批或備案。
2.堅(jiān)持必要性、可行性、科學(xué)性原則。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目要有充分的立項(xiàng)依據(jù)、明確的調(diào)查目的、合理的資料用途和服務(wù)對(duì)象，符合當(dāng)前的職責(zé)分工；統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)兼顧需要與可能，充分考慮基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查對(duì)象的承受能力，有必要的經(jīng)費(fèi)等資源保障；統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的指標(biāo)、口徑、范圍、方法、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不得與已有的調(diào)查項(xiàng)目發(fā)生重復(fù)或沖突，重大、重要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)研究論證或試點(diǎn)。
3.按時(shí)公告已經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站等媒體上按時(shí)發(fā)布經(jīng)審批同意開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的有關(guān)內(nèi)容。
（四）任務(wù)部署環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.統(tǒng)一發(fā)文布置。國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)文布置，地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查由地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)文布置，并在官方網(wǎng)站上予以發(fā)布。
2.落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)設(shè)備。在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查前，應(yīng)將調(diào)查人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等保障性資源配置到位，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查順利進(jìn)行。
3.確定調(diào)查對(duì)象。名錄庫(kù)管理部門(mén)要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案和調(diào)查對(duì)象的管理規(guī)定，按時(shí)將調(diào)查所需的基礎(chǔ)名錄信息提供給負(fù)責(zé)調(diào)查的部門(mén)。負(fù)責(zé)調(diào)查的部門(mén)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案設(shè)計(jì)的調(diào)查范圍和方法確定調(diào)查對(duì)象。選取調(diào)查對(duì)象的數(shù)量要與制度設(shè)計(jì)的要求一致。
4.按時(shí)提供調(diào)查所需基礎(chǔ)信息?；締挝幻泿?kù)、村級(jí)（村委會(huì)和居委會(huì)）區(qū)劃等統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息要按時(shí)更新和維護(hù)，并按照要求提供給相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)。
5.做好軟件支持。軟件技術(shù)服務(wù)部門(mén)要按照數(shù)據(jù)采集處理需求編制或調(diào)整軟件，并進(jìn)行模擬測(cè)試和相關(guān)驗(yàn)收，保證統(tǒng)計(jì)軟件能夠按預(yù)期正常工作。
6.做好人員培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施部門(mén)應(yīng)采取多種形式，自上而下開(kāi)展調(diào)查方案、軟件操作和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技巧等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并要確保培訓(xùn)效果。
（五）數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.提前通知調(diào)查對(duì)象。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查前要將填報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間、內(nèi)容、注意事項(xiàng)以及調(diào)查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等，通過(guò)統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)等方式提前告知調(diào)查對(duì)象。
2.按時(shí)準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)。軟件技術(shù)服務(wù)部門(mén)要按規(guī)定的時(shí)間做好數(shù)據(jù)采集的技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)要堅(jiān)持不在基本單位名錄庫(kù)的企業(yè)不得填報(bào)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或填補(bǔ)不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)人員要準(zhǔn)確理解調(diào)查內(nèi)容，要有良好的現(xiàn)場(chǎng)溝通技巧，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按要求收集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。如遇到調(diào)查對(duì)象發(fā)生變更或消亡等，要按相關(guān)規(guī)定處理，并將調(diào)查對(duì)象變化情況反饋給名錄庫(kù)管理部門(mén)。
3.避免人為干擾。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)執(zhí)法檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查、加強(qiáng)信息技術(shù)防控、規(guī)范統(tǒng)計(jì)代理、強(qiáng)化輿論監(jiān)督等途徑，在數(shù)據(jù)搜集時(shí)排除人為干擾，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4.強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照“隨報(bào)隨驗(yàn)”的原則，按照規(guī)定時(shí)間接收審核調(diào)查對(duì)象的數(shù)據(jù)。經(jīng)核實(shí)確屬基層單位填報(bào)錯(cuò)誤的，應(yīng)退回原基層單位修改后上報(bào)。所有修改要保留修改痕跡，并有相關(guān)說(shuō)明。
5.數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和各專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查計(jì)劃，采取有效方式和方法，選擇一定數(shù)量、不同層次的地區(qū)和調(diào)查對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。
（六）數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.按制度規(guī)定處理數(shù)據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)或規(guī)定的軟件，在確保數(shù)據(jù)保密的工作環(huán)境下，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工、計(jì)算和匯總，形成本級(jí)數(shù)據(jù)和下一級(jí)分地區(qū)的綜合數(shù)據(jù)。
2.數(shù)據(jù)加工處理方法要科學(xué)。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)加工處理方法研究，保證數(shù)據(jù)加工處理方法科學(xué)合理；充分測(cè)試數(shù)據(jù)處理軟件，保證數(shù)據(jù)處理軟件高度可靠。
3.查明數(shù)據(jù)加工處理過(guò)程的疑點(diǎn)。要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查明數(shù)據(jù)加工處理中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問(wèn)題，認(rèn)真分析原因。如屬下一級(jí)匯總數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)退回下一級(jí)匯總機(jī)構(gòu)；如屬調(diào)查單位填報(bào)錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)退回調(diào)查單位修正原始數(shù)據(jù)。
4.確?？杀刃院鸵恢滦?。數(shù)據(jù)處理中，應(yīng)關(guān)注不同時(shí)期、不同來(lái)源統(tǒng)計(jì)口徑的差異，依據(jù)數(shù)據(jù)修訂的相關(guān)制度進(jìn)行分析調(diào)整，消除統(tǒng)計(jì)口徑變動(dòng)引起的數(shù)據(jù)不可比和不一致。
5.保證數(shù)據(jù)時(shí)效性。要配備充足的力量進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工處理每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間管理，制定切合實(shí)際的進(jìn)度表，保證數(shù)據(jù)處理按時(shí)完成。
6.規(guī)范數(shù)據(jù)反饋。國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照制度規(guī)定向下反饋和交換數(shù)據(jù)。反饋數(shù)據(jù)如經(jīng)過(guò)修正或調(diào)整，應(yīng)同時(shí)反饋修正理由和依據(jù)。省級(jí)及省以下地區(qū)的綜合數(shù)據(jù)，以上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不得自行修改。
（七）數(shù)據(jù)評(píng)估環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.制定科學(xué)、可操作性強(qiáng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度。要健全和完善主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)比較、橫向數(shù)據(jù)比較、數(shù)據(jù)偏差分析、相關(guān)性分析等多種方法對(duì)各種綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。
2.嚴(yán)格實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和核實(shí)制度。數(shù)據(jù)評(píng)估和核實(shí)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織，自上而下逐級(jí)開(kāi)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家和分省數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估與核實(shí)，省級(jí)及以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和核實(shí)。評(píng)估、核實(shí)的結(jié)果要按時(shí)反饋，評(píng)估過(guò)程要規(guī)范統(tǒng)一。
（八）數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.依法發(fā)布數(shù)據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要依照《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)發(fā)布本級(jí)及分地區(qū)數(shù)據(jù)。
2.按時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布公示制度，制定年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布計(jì)劃并通過(guò)統(tǒng)計(jì)官方網(wǎng)站或媒體向社會(huì)公布，嚴(yán)格按照發(fā)布日程發(fā)布數(shù)據(jù)；因特殊情況變更發(fā)布日程的，應(yīng)提前向社會(huì)公告。要盡可能縮短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間，及時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)。
3.做好數(shù)據(jù)發(fā)布解讀。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)發(fā)布工作流程。發(fā)布的新聞稿除包括調(diào)查結(jié)果外，還應(yīng)說(shuō)明統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源、方法等內(nèi)容，以方便社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4.方便用戶(hù)獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要通過(guò)統(tǒng)計(jì)官方網(wǎng)站或媒體發(fā)布，確保各類(lèi)用戶(hù)在同一時(shí)間能夠獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用各種發(fā)布渠道，包括新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)出版物等，以便于用戶(hù)有合適的途徑獲取所需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.重大數(shù)據(jù)修訂要公開(kāi)透明。要及時(shí)公布重大數(shù)據(jù)的修訂結(jié)果和相關(guān)的時(shí)間序列，并對(duì)修訂原因、數(shù)據(jù)銜接、指標(biāo)使用等進(jìn)行說(shuō)明。
6.注重搜集用戶(hù)意見(jiàn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)發(fā)布后，綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)征求和搜集各類(lèi)統(tǒng)計(jì)用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)提供給相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。
（九）統(tǒng)計(jì)分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.重視數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析。要保證分析數(shù)據(jù)來(lái)源可靠、分析方法科學(xué)、分析觀點(diǎn)深入淺出，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，開(kāi)發(fā)更為豐富的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，努力滿足用戶(hù)多樣化需求。
2.對(duì)外發(fā)布的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中不得使用涉密數(shù)據(jù)。
（十）整理歸檔環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.健全整理歸檔制度。要明確規(guī)定保管和歸檔統(tǒng)計(jì)資料的范圍、時(shí)間、職責(zé)、分工、工作流程和使用權(quán)限等。
2.保證歸檔統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范完整。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，按時(shí)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的通知、方案、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等紙介質(zhì)和電子文件進(jìn)行歸檔，按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程和要求進(jìn)行分類(lèi)、備份或清理。要及時(shí)建立和完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立查詢(xún)和檢索機(jī)制，提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和交換服務(wù)。統(tǒng)計(jì)資料保管場(chǎng)所及其存儲(chǔ)環(huán)境要符合檔案管理的要求。
（十一）綜合評(píng)估環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
1.綜合評(píng)估方案要科學(xué)合理。各級(jí)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的部門(mén)要按照統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定科學(xué)、可操作性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目評(píng)估制度。要加強(qiáng)與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，依據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目評(píng)估制度，搜集統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的各方面、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制情況。
2.評(píng)估過(guò)程要公開(kāi)透明。評(píng)估工作由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的部門(mén)牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加；評(píng)估工作的有關(guān)內(nèi)容和事項(xiàng)要事前告知被評(píng)估部門(mén)；評(píng)估結(jié)果要通報(bào)被評(píng)估部門(mén)，如不涉密，應(yīng)向社會(huì)公布。
3.評(píng)估結(jié)果用于質(zhì)量改進(jìn)。各級(jí)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的部門(mén)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目綜合評(píng)估結(jié)果，起草統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量給出評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)、制度方法、流程操作和管理等相關(guān)工作中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。評(píng)估報(bào)告要及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)反饋，強(qiáng)化督促整改。
三、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障措施
健全、完備的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障措施是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架的基礎(chǔ)。要全面提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，必須把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、體制機(jī)制、制度方法、資源條件和統(tǒng)計(jì)文化等五大方面的建設(shè)作為保障措施。
（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)
依法統(tǒng)計(jì)是全面提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的根本保障。要進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，積極開(kāi)拓與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)法制工作，確保統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的各種要素、要求、程序和辦法得到落實(shí)。
（二）完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制
健全的統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的重要前提。要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法行使獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告和獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)，充分整合利用各種統(tǒng)計(jì)資源，全面理順統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查和評(píng)估機(jī)制，保證統(tǒng)計(jì)工作高效、有序開(kāi)展。
（三）規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度方法
規(guī)范統(tǒng)一是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基本原則。規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度方法是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，制定統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性和一致性。
（四）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)資源配置
合理的統(tǒng)計(jì)資源配置是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持充分尊重統(tǒng)計(jì)人才，合理安排統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先解決人才培養(yǎng)、技術(shù)更新、設(shè)備改造等事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域的資源需要，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力和質(zhì)量。
（五）建設(shè)以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化
以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的內(nèi)在因素。要堅(jiān)持在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)培育以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化，將統(tǒng)計(jì)質(zhì)量作為衡量統(tǒng)計(jì)人員工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，增強(qiáng)全體統(tǒng)計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)，鼓勵(lì)全體統(tǒng)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新，不斷探尋提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的新途徑。
