鞋子合不合腳 自己穿了才知道
財(cái)政部副部長 朱光耀
非常高興能夠有機(jī)會(huì)同世界銀行金墉行長、來自世界銀行和有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)以及其他國家的朋友們一起，參加今天的“城市發(fā)展領(lǐng)域的交付科學(xué)實(shí)踐研討會(huì)”。這個(gè)研討會(huì)是在金墉行長的倡導(dǎo)下舉行的。去年世界銀行年會(huì)期間，金墉行長和中方達(dá)成了共識，建立“世界銀行—中國發(fā)展實(shí)踐知識中心”。我們高度贊賞金墉行長和世界銀行工作的高效率，在很短的時(shí)間內(nèi)，這個(gè)知識中心就建立起來，而且投入了運(yùn)行。今天，我們要討論的城市發(fā)展領(lǐng)域交付科學(xué)，就是中心建立以后所從事的工作中一件具有標(biāo)志性的階段性成果。
金墉博士擔(dān)任世界銀行行長以后，大力倡導(dǎo)世界銀行要改革自身的結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制以更有效地支持全球扶貧和發(fā)展事業(yè)，讓世界銀行這個(gè)全球最大的發(fā)展機(jī)構(gòu)真正地名副其實(shí)，滿足世界發(fā)展事業(yè)的需要，特別是滿足世界銀行借款國的需要。這樣，世界銀行在理念方面就需要改革。金墉行長提出了“交付科學(xué)”這一指導(dǎo)性觀念，它的核心就是從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而將從實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論升華，再用于指導(dǎo)實(shí)踐。這種高度重視實(shí)踐的指導(dǎo)思想，反映了金墉行長和現(xiàn)在的世界銀行在促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)的過程中去意識形態(tài)化、不拘泥于傳統(tǒng)思維的創(chuàng)新精神。從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行理論的升華，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提升指導(dǎo)理論的可行性和有效性。
我們非常高興地看到，金墉行長探索的“交付科學(xué)”理念，同中方一貫倡導(dǎo)的“理論與實(shí)踐相結(jié)合”，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，強(qiáng)調(diào)通過實(shí)踐的總結(jié)升華為理論，再由這種理論指導(dǎo)實(shí)踐，也就是“從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去”的觀念是高度吻合的。我們支持金墉行長關(guān)于交付科學(xué)理念的探索，我們也希望通過“世界銀行—中國發(fā)展實(shí)踐知識中心”的合作，在與世界分享中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、豐富世界發(fā)展理念方面，做出中國的貢獻(xiàn)。
中國當(dāng)前正在深化改革和擴(kuò)大開放，去年11月份舉行的中共十八大，為中國今后的發(fā)展規(guī)劃了明確的方向和宏偉的藍(lán)圖，我們就是要堅(jiān)定不移地走有中國特色的社會(huì)主義道路。這是中國人民從長期的革命和建設(shè)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史結(jié)論。1840年以后，中國淪為一個(gè)半封建半殖民地社會(huì)，中國的志士仁人為了中國的繁榮富強(qiáng)，嘗試了各種途徑探索中國的發(fā)展道路，最終我們找到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義這條康莊大道。特別是1978年底，中共十一屆三中全會(huì)以來，中國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、大力推進(jìn)改革開放的偉大事業(yè)，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大發(fā)展，在從1979年到2012年的33年間，年均經(jīng)濟(jì)增長率為9.8%，中國人民的生活水平不斷提高。正是這種發(fā)展實(shí)踐，使中國人民深刻體會(huì)到，走有中國特色的社會(huì)主義道路是中國的必由之路。堅(jiān)持走有中國特色的社會(huì)主義道路是中國人民對中國歷史實(shí)踐的總結(jié)，也是對中國未來發(fā)展方向的堅(jiān)定承諾，中國人民美好的未來要靠全體中國人民來實(shí)現(xiàn)。要建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的中國，必須堅(jiān)持走有中國特色的社會(huì)主義道路。
中共十八大明確了我們堅(jiān)持走有中國特色的社會(huì)主義道路的政策和策略，這就是解放思想、改革開放、凝聚力量，攻艱克難。在中國發(fā)展的過程中，我們還有很多的困難要克服，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了深水區(qū)，我們更要凝聚力量，攻艱克難。中共十八屆三中全會(huì)將在今年11月舉行，這次會(huì)議一定能夠凝聚全黨和全國人民的智慧，為我們今后的改革發(fā)展制定非常清晰的政策框架以及時(shí)間表和路線圖，指導(dǎo)中國今后發(fā)展的具體實(shí)踐。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將首先使中國人民享受發(fā)展的成果，同時(shí)也使世界受益。
世界銀行的交付科學(xué)理念有一個(gè)最突出的特點(diǎn)，就是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，因此，它就一定要反映各個(gè)國家不同的國情。只有反映了具體國情，在具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出的理論才具有指導(dǎo)性。
今年春天，中國國家主席習(xí)近平對俄羅斯進(jìn)行訪問時(shí)，在俄羅斯國際關(guān)系學(xué)院作了一次非常重要的演講，其中習(xí)近平主席有一句非常通俗易懂，又具有深刻哲理的話：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”，被人們廣為傳播。這句話的哲理就在于，只有通過親身的體驗(yàn)和親身的實(shí)踐，才能找到適合自身發(fā)展，也就是適合各國國情的具體發(fā)展道路。
我們感謝金墉行長及世界銀行和我們共同研討中國城市發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有教訓(xùn)，這是基于中國具體國情的發(fā)展的實(shí)踐，我們希望這些經(jīng)驗(yàn)包括教訓(xùn)對世界其它國家能夠有啟迪，能夠有貢獻(xiàn)。但是我們深知，只有結(jié)合自己的國情，這些經(jīng)驗(yàn)才有借鑒的作用。
在交付科學(xué)這一理念之下，中國愿意同世界銀行更加緊密地合作，通過總結(jié)中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，豐富世界銀行的發(fā)展理論。我們也希望世界銀行能夠把國際社會(huì)在發(fā)展過程中積累的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同中國進(jìn)行交流，彼此受益，共同提高。攜手為全球的發(fā)展事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
（此文系朱光耀副部長9月18日在“中國—世界銀行知識共享：城市發(fā)展領(lǐng)域的交付科學(xué)實(shí)踐”研討會(huì)上的致辭 ）
