9月13日,國家發(fā)展改革委、民政部聯(lián)合召開新聞通氣會,介紹加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和情況。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長詹成付、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副巡視員郝福慶出席通氣會介紹有關(guān)情況并回答記者提問。通氣會由民政部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任王金華主持。
郝福慶介紹了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)出臺背景和起草過程。他指出,我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,也是發(fā)展中國家中人口老齡化最嚴峻的國家。截止2012年底我國60周歲以上老年人口已達1.94億,2020年將達到2.43億,2025年將突破3億。制定《意見》,一是積極應(yīng)對人口老齡化的要求,二是解決當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)突出矛盾和問題的需要,三是推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要。
詹成付對《意見》的主要內(nèi)容進行了介紹。《意見》共分為四部分:第一部分是總體要求,第二部分是主要任務(wù),第三部分是政策措施,第四部分是組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)攬全文,《意見》著重統(tǒng)籌把握了四個關(guān)系:一是兼顧事業(yè)和產(chǎn)業(yè),二是兼顧當(dāng)前和長遠,三是兼顧中央和地方,四是兼顧城鎮(zhèn)和農(nóng)村。
在回答記者關(guān)于如何加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題時,詹成付指出,《意見》對此做了明確規(guī)定,一是要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)托底的措施,將所有農(nóng)村“三無”老人全部納入五保供養(yǎng)范圍;二是健全農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)功能,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)機構(gòu)成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心;三是依托行政村、較大自然村利用農(nóng)家大院等建設(shè)日間照料中心、托老所等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;四是充分發(fā)揮村民自治功能和老年協(xié)會作用,督促家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任,組織開展鄰里互助、志愿服務(wù),解決周圍老年人實際生活困難。