8月14日，水利部第六次援藏工作會議在西藏拉薩召開。水利部部長陳雷在講話中強調(diào)，要認真貫徹落實中央西藏工作方針和興水惠民方略，全力做好新時期水利援藏工作，確保如期完成水利援藏“十二五”規(guī)劃，科學謀劃“十三五”水利援藏工作，為西藏跨越式發(fā)展和長治久安提供堅實的水利支撐和保障。
會前，陳雷與西藏自治區(qū)黨委書記陳全國、政府主席洛桑江村會談，就加快西藏水利改革發(fā)展深入交換意見。水利部副部長矯勇、西藏自治區(qū)副主席堅參、武警水電指揮部司令員岳曦、長江水利委員會主任劉雅鳴、黃河水利委員會主任陳小江、水利部總工程師汪洪參加會談并出席會議。矯勇主持會議并作會議總結。
陳雷指出，“十二五”以來，全國水利系統(tǒng)認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，緊密結合西藏經(jīng)濟社會發(fā)展實際，全方位加大水利援藏工作力度。一是堅持政策傾斜，加大資金投入力度，截至今年6月底，已落實“十二五”中央西藏水利投資任務的77.5%。二是堅持科學指導，組織開展一批重要流域綜合規(guī)劃的編制和審查工作，積極推進西藏重點水利項目前期工作。三是堅持智力幫扶，選派水利援藏工作組干部21名，各司局、直屬單位、部分省市水利廳局派出援藏干部49名、專家和技術人員600多名，培養(yǎng)西藏水利干部職工2000余人次。四是堅持技術援助，完成了西藏水資源戰(zhàn)略和對策研究，組織開展西藏水資源保護生態(tài)補償對策、西藏水價形成機制等課題研究和10項關鍵技術研究。五是堅持對口支援，各對口援助單位與受援單位簽訂互惠合作項目50個，合作資金1.36億元，援助資金2019萬元，積極組織結對幫扶。在水利援藏的大力推動下，西藏水利改革發(fā)展取得重大進展，解決飲水安全人口45.36萬人，農(nóng)村水電覆蓋范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達到100%，防洪薄弱環(huán)節(jié)建設、農(nóng)田水利等民生水利發(fā)展成效顯著；旁多等骨干工程建設步伐加快，全區(qū)7地（市）和46個縣城防洪工程體系基本形成；完成水資源管理“三條紅線”控制指標分解落實工作，依法治水管水日益強化；水利重點改革逐步深入，水利管理和技術服務機構逐步健全，水利行業(yè)能力得到提升。
陳雷強調(diào)，當前和今后一個時期，是西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的關鍵時期，也是西藏繼續(xù)追趕全國步伐、與全國人民一道全面建成小康社會的攻堅時期。要深入學習領會習近平總書記“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的重大戰(zhàn)略思想，牢牢把握中央對西藏工作和援藏工作作出的新部署，牢牢把握西藏經(jīng)濟社會發(fā)展對水利援藏提出的新要求，牢牢把握保障和改善民生對水利援藏提出的新任務，牢牢把握建設生態(tài)文明對水利援藏賦予的新內(nèi)涵，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央西藏工作的大政方針上來，統(tǒng)一到國家對口援藏工作的重大部署上來，切實增強做好水利援藏工作的責任感和緊迫感。
陳雷指出，“十二五”水利援藏規(guī)劃實施時間已經(jīng)過半，要進一步加大水利援藏工作力度，確保如期圓滿完成規(guī)劃各項目標任務。一要進一步強化前期工作支持。積極協(xié)調(diào)有關部門，優(yōu)先安排審查西藏申報的重點水利項目前期工作，加快項目立項和審批。二要進一步加大水利援藏資金投入。建立健全“多項加專項”的投資保障機制，加大中央財政對西藏水利的投資力度，積極落實民生水利項目資金。三要進一步加快水利建設步伐。扎實推進旁多水利樞紐等重點骨干工程建設，繼續(xù)實施“一江兩河”綜合開發(fā)，著力解決民生水利問題，全面推動西藏水土保持生態(tài)建設。四要進一步做好干部、人才和科技援助。組織好西藏水利干部掛職鍛煉和專業(yè)技術人員集中輪訓工作，優(yōu)先將西藏水利改革發(fā)展重大課題納入水利科技發(fā)展規(guī)劃，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備。五要進一步提升西藏水利管理能力。加快落實最嚴格水資源管理制度，進一步完善符合西藏實際的水法規(guī)體系，健全水利機構，加強能力建設。六要進一步深化西藏重點領域水利改革。著力完善西藏水資源管理體制，健全水利工程管理體制，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革和農(nóng)電管理體制改革，進一步加強基層水利服務體系建設。
陳雷要求，各單位要進一步加強領導、落實責任，切實做好水利援藏各項工作。一要著力健全組織體系。強化部援藏工作領導小組的統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)解決水利援藏工作的重大問題。二要著力落實援助任務。進一步分解細化援助任務，實現(xiàn)節(jié)點控制、責任到人，確?！笆濉币?guī)劃任務全面落實。三要著力完善工作機制。建立健全上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制和對口聯(lián)系制度，充分發(fā)揮部援藏辦紐帶作用，加強有關單位之間的溝通協(xié)調(diào)。四要著力強化督促檢查。建立健全對口援藏工作考核機制和通報制度，加強對水利建設項目的稽察和監(jiān)督，確保項目建設進度、質量和效益。五要著力關心援藏干部。積極支持援藏干部工作，及時協(xié)調(diào)解決援藏干部遇到的困難和問題。六要著力營造良好氛圍。圍繞西藏水利改革發(fā)展和水利援藏工作，突出宣傳重點，強化輿論引導。
陳雷強調(diào)，要根據(jù)黨的十八大和中央西藏工作協(xié)調(diào)小組會議精神，在對“十二五”規(guī)劃實施情況中期評估的基礎上，積極幫助指導西藏水利部門，及早謀劃西藏水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，研究提出“十三五”西藏水利的思路、目標、任務和重點建設項目。在此基礎上，緊緊圍繞“十三五”西藏水利改革發(fā)展的大目標，組織編制好水利部“十三五”援藏工作規(guī)劃。
陳全國代表自治區(qū)黨委、政府對水利部長期以來給予西藏各項工作的關心支持表示感謝。他指出，水利部始終高度重視水利援藏工作，為西藏水利改革發(fā)展傾注了大量心血汗水，在人力、物力、財力和智力上給予了鼎力支持，為西藏跨越式發(fā)展和長治久安作出了積極貢獻。當前西藏正全面貫徹落實“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想，奮力推進西藏經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。西藏水資源豐沛，水利基礎薄弱，水災發(fā)生頻繁，發(fā)展水利、興利除害對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展具有舉足輕重的意義。真誠希望水利部一如既往支持西藏各項工作特別是水利事業(yè)的發(fā)展，為建設社會主義新西藏提供有力支撐。
洛桑江村指出，水利是利生命、利生產(chǎn)、利生態(tài)之大業(yè)，自治區(qū)黨委、政府將把水利工作擺在更加重要的位置，不斷推進西藏水利改革發(fā)展事業(yè)向前邁進。全區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要堅持科學治水、依法治水，切實抓好受援項目落實，用好水利援藏資金，以優(yōu)異的成績回報全國水利系統(tǒng)對西藏工作的關心和厚愛。
矯勇在總結時強調(diào)，各有關單位要認真抓好會議精神的傳達學習和貫徹落實，切實領會精神實質，吃透內(nèi)容要求，明確目標任務。要把水利援藏工作作為一項長期政治任務，加強組織領導，狠抓責任落實，完善工作機制，全面落實會議作出的各項工作部署，認真抓好“十二五”規(guī)劃實施和“十三五”規(guī)劃編制，為西藏水利改革發(fā)展作出應有貢獻。
會前，陳雷來到西藏自治區(qū)水利廳，與西藏水利廳干部群眾座談并向常年奮戰(zhàn)在雪域高原的西藏廣大水利干部職工致以親切慰問和崇高敬意，勉勵他們繼續(xù)發(fā)揚“老西藏”精神，攻堅克難、開拓進取，為西藏水利改革發(fā)展作出新貢獻。陳雷專程看望了圓滿完成三年援藏任務的水利部第十一期援藏工作組和已進藏工作的第十二期援藏工作組。他說，水利部歷屆援藏工作組融入西藏、扎根西藏、奉獻西藏，付出了艱辛努力，樹立了良好形象。第十二期援藏工作組要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲、扎實工作，推動水利援藏工作取得新成效。
會議通報表揚了水利援藏工作先進集體和先進個人，水利部第十一期、第十二期援藏工作組和部分直屬單位、省水利廳代表發(fā)言。水利部有關司局、直屬單位和各對口援藏單位，有關?。ㄊ校┧麖d（局），西藏自治區(qū)有關部門和受援單位負責人、水利部援藏工作組成員及對口援藏單位掛職干部參加會議。
