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國家防總會(huì)商部署當(dāng)前防汛抗旱和防臺(tái)風(fēng)工作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年08月24日 12時(shí)57分   來源:水利部網(wǎng)站

    8月22日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)當(dāng)前東北防汛工作作出重要批示。他指出,黑龍江干流柴寶段決口,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員全部安全轉(zhuǎn)移,工作及時(shí)有力,應(yīng)予肯定。請(qǐng)務(wù)必妥善安置好受災(zāi)群眾生活,安定民心,穩(wěn)定社會(huì)。要進(jìn)一步控制險(xiǎn)情發(fā)展,加強(qiáng)巡查防守,有序有效抗災(zāi)減災(zāi)。國家防總各單位和前方工作組要繼續(xù)指導(dǎo)地方工作,根據(jù)需要給予必要的支持和幫助。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮汪洋批示要求,防總各有關(guān)部門要全力以赴支持黑龍江省的有關(guān)工作,配合省委省政府抓好落實(shí)。

    8月23日上午,國家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開國家防總會(huì)商會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理和汪洋副總理重要批示精神,分析研判當(dāng)前雨情、水情、汛情、旱情和災(zāi)情,對(duì)東北地區(qū)防汛抗洪、江南江淮等地抗旱減災(zāi)和臺(tái)風(fēng)“潭美”后期防御工作等,有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。

    會(huì)商表明,目前嫩江洪峰已推進(jìn)至松花江,嫩江水位全線呈下降態(tài)勢(shì),但嫩江干流同盟至大賚江段目前仍超警0.03~1.22米;松花江干流全線上漲并超警,超警幅度0.02~1.38米;黑龍江干流洪峰正在通過嘉蔭江段,嘉蔭以上江段水位趨落,蘿北至撫遠(yuǎn)江段水位繼續(xù)上漲,超警幅度1.87~2.04米。當(dāng)前嫩江、松花江、黑龍江干流超警江段仍長(zhǎng)達(dá)2300多公里,已發(fā)現(xiàn)并處置堤防險(xiǎn)情6006處。據(jù)預(yù)報(bào)分析,今明兩天松花江干流中下游、黑龍江下游等地仍有中雨,8月26~28日,松花江流域、遼河流域?qū)⒂幸淮屋^強(qiáng)降雨過程。

    臺(tái)風(fēng)“潭美”8月22日凌晨在福建登陸后一路西行,穿過江西后現(xiàn)已進(jìn)入湖南境內(nèi),減弱為熱帶低壓?!疤睹馈睅磔^大范圍的強(qiáng)降雨。截至23日8時(shí),福建、浙江、江西、湖南、廣東累計(jì)面平均雨量33~79毫米,最大點(diǎn)雨量浙江永嘉413毫米、福建柘榮320毫米、江西吉安314毫米。浙閩沿海有12條中小河流及19個(gè)潮位站一度超警戒,目前大部分河流已退至警戒水位以下。預(yù)計(jì)“潭美”殘留云系帶來的強(qiáng)降雨還將持續(xù)兩到三天。

    受臺(tái)風(fēng)“潭美”影響,南方大部分旱區(qū)出現(xiàn)降雨過程,浙江省旱情解除,湖南南部、江西東南部、貴州東南部等地旱情明顯緩解,但湖南北部、湖北西北部、河南南部、安徽西南部等地仍無有效降雨,旱情持續(xù)。目前,全國耕地受旱面積8105萬畝(多年同期1.27億畝),其中作物受旱面積7634萬畝(重旱2266萬畝、干枯1051萬畝),缺水缺墑面積471萬畝,有664萬人、220萬頭大牲畜因旱飲水困難(多年同期1015萬人、753萬頭)。與8月19日受旱高峰時(shí)相比,耕地受旱面積和飲水困難人數(shù)分別減少了1632萬畝和292萬人。

    會(huì)商指出,目前全國正處于防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,松花江流域高水位持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段防守任務(wù)重,后期仍有強(qiáng)降雨過程,抗洪搶險(xiǎn)進(jìn)入緊要關(guān)頭;“潭美”影響區(qū)域部分與“尤特”重疊,土壤含水量飽和、江河水位高、水庫蓄水多,山洪、泥石流、滑坡和城市內(nèi)澇災(zāi)害防御任務(wù)重;江淮、江漢等地旱情持續(xù)并可能進(jìn)一步發(fā)展。因此,各有關(guān)地區(qū)和部門要切實(shí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,毫不松懈,全力做好當(dāng)前抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。

    為此,國家防總會(huì)商決定采取六條具體措施。一是加派專家組指導(dǎo)松花江流域抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。國家防總今天加派四個(gè)專家組赴黑龍江、吉林兩省,進(jìn)一步加強(qiáng)堤防防守和險(xiǎn)情搶護(hù)的指導(dǎo)。同時(shí)督促地方進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,重點(diǎn)做好超警河段堤防、堤頂高程不足堤防、危險(xiǎn)江段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查和防守工作,一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即搶護(hù),并提前轉(zhuǎn)移群眾,全力保護(hù)人民群眾生命安全。二是抓緊落實(shí)援俄防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。前期,俄羅斯在黑龍江支流結(jié)雅河、布列亞河發(fā)生大洪水的情況下,控制兩個(gè)骨干水庫下泄流量,大大減輕了黑龍江干流防洪壓力,俄方希望我方在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資方面給予支持。國家防總按照李克強(qiáng)總理指示,已組織1000頂帳篷、500萬條編織袋、100萬平米無紡布和凈水設(shè)備隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)往俄方,并通過外事部門與俄方進(jìn)一步落實(shí)所需物資的品種和數(shù)量,以滿足俄方抗洪需要。三是提前部署新一輪強(qiáng)降雨防范工作。針對(duì)松花江流域26~28日的強(qiáng)降雨和“潭美”后期影響,國家防總今天專門發(fā)出通知,要求有關(guān)地區(qū)加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾,做好堤防巡查防守和應(yīng)急搶護(hù),強(qiáng)化水庫等防洪工程調(diào)度,加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害和城市內(nèi)澇防范。四是進(jìn)一步加大支持力度。國家防總將根據(jù)汛情發(fā)展變化和實(shí)際工作需要,及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資,并積極商財(cái)政部門安排特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi),全力支持地方做好防汛抗洪和防臺(tái)風(fēng)工作。五是進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱減災(zāi)工作。受近期南方地區(qū)降雨影響,全國耕地受旱面積和人飲困難人口有所減少,全國旱情有所緩解。但據(jù)預(yù)測(cè),秋冬季節(jié)我國江南大部和西南地區(qū)東部降水仍偏少,可能出現(xiàn)夏秋連旱甚至夏秋冬三季連旱。要從最不利的情況出發(fā),千方百計(jì)確保群眾飲水安全,在確保防洪安全的前提下,抓住有利時(shí)機(jī),科學(xué)利用雨洪資源,多攔、多引、多蓄,努力增加水庫湖泊和塘壩蓄水,為后續(xù)抗旱儲(chǔ)備水源。六是進(jìn)一步強(qiáng)化水庫調(diào)度。針對(duì)嫩江上游未來幾天降雨過程較弱的情況,23日9時(shí)起將尼爾基水庫出庫流量壓減至2500立方米每秒左右,后期根據(jù)來水情況將進(jìn)一步減小下泄流量,以減輕嫩江、松花江防洪壓力。針對(duì)26~28日第二松花江流域?qū)⒂休^強(qiáng)降雨過程的情況,調(diào)度豐滿水庫適當(dāng)加大下泄流量,為后期水庫調(diào)度留足防洪庫容。目前三峽、小浪底、丹江口等水庫上游來水不足,預(yù)報(bào)近期無強(qiáng)降雨過程,國家防總組織長(zhǎng)江防總、黃河防總根據(jù)制定的蓄水方案,在確保防洪安全的前提下,提前開始蓄水運(yùn)用,為后期抗旱和供水儲(chǔ)備水源,充分發(fā)揮水利工程的綜合效益。

 
 
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