8月18日至20日，民政部副部長(zhǎng)宮蒲光利用參加全國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展戰(zhàn)略研討暨三區(qū)社會(huì)工作實(shí)務(wù)能力提升培訓(xùn)班的間歇，先后到重慶市渝中區(qū)、北碚區(qū)、沙坪壩區(qū)、南川區(qū)開展調(diào)研，深入了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作和民政工作發(fā)展情況。
宮蒲光一行首先來(lái)到了渝中區(qū)袁家崗軍休所。從2012年7月起，袁家崗軍休所在重慶市民政局支持下，與重慶民悅社會(huì)工作服務(wù)中心合作開展心理疏導(dǎo)、情緒撫慰、家庭關(guān)系調(diào)節(jié)、文體娛樂等社會(huì)工作服務(wù)。宮蒲光認(rèn)真聽取了各類軍休社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，詳細(xì)詢問(wèn)了“軍休老干部光榮歷史回顧”活動(dòng)的做法與成效，興致勃勃地觀看了軍休干部書畫作品展，對(duì)袁家崗軍休所引入社會(huì)工作創(chuàng)新軍休干部服務(wù)的作法給予了充分肯定。宮蒲光還十分關(guān)心軍休所引入民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展服務(wù)的可持續(xù)性和社會(huì)工作者的工資待遇問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式培育扶持民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展社會(huì)工作服務(wù)的方式是創(chuàng)新社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重要途徑，目前，這項(xiàng)工作還剛剛起步，有了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下一步，要不斷完善財(cái)政資金購(gòu)買服務(wù)機(jī)制、加大財(cái)政資金投入力度，同時(shí)，也要想辦法拓寬資金來(lái)源渠道，為社會(huì)工作服務(wù)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)工作者薪酬待遇的提升提供堅(jiān)實(shí)保障。
渝中區(qū)上清寺路社區(qū)和人和街社區(qū)都是重慶市開展社會(huì)工作較早的社區(qū)。在上清寺路社區(qū)，宮蒲光詳細(xì)詢問(wèn)了社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作服務(wù)有關(guān)情況，并參加了由社會(huì)工作者組織倡導(dǎo)的社區(qū)居民議事會(huì)。議事會(huì)每月舉行一次，成員由居民代表、社會(huì)單位、社區(qū)工作人員和社區(qū)民警等組成，通過(guò)居民自主協(xié)調(diào)，解決居民的問(wèn)題，力爭(zhēng)家庭矛盾不出門、社區(qū)矛盾不出社區(qū)。通過(guò)與居民交流，宮蒲光對(duì)上清寺路社區(qū)通過(guò)引入社會(huì)工作服務(wù)，充分發(fā)揮居民群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，形成居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社區(qū)自治體制和機(jī)制表示贊揚(yáng)。他說(shuō)，建設(shè)和諧社區(qū)，離不開專業(yè)社會(huì)工作力量，今后政府要繼續(xù)加大力度支持社會(huì)工作發(fā)展。在人和街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，冬青社會(huì)工作服務(wù)中心的工作人員正在陪老人拉家常，為他們拍紀(jì)念照，讓老人?；貞涍^(guò)去的幸福時(shí)光。宮蒲光對(duì)社會(huì)工作者創(chuàng)新服務(wù)，針對(duì)老人心理提供個(gè)性化幫助表示贊賞。他說(shuō)，社會(huì)工作者中年輕人較多，肯動(dòng)腦筋，也有奉獻(xiàn)精神，老人們經(jīng)常與年輕人在一起，自己也會(huì)感覺到年輕，這類服務(wù)很受老人歡迎、開展得很好，下一步要繼續(xù)堅(jiān)持探索，積累經(jīng)驗(yàn)。
沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)白林村是重慶市農(nóng)村社會(huì)工作示范社區(qū)，該村共有8個(gè)社，流轉(zhuǎn)土地2300多畝，涉及5個(gè)社的村民。宮蒲光非常關(guān)心土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的生活保障和權(quán)益維護(hù)問(wèn)題。他對(duì)社會(huì)工作者說(shuō)，農(nóng)民的生活保障和權(quán)益維護(hù)問(wèn)題是事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大問(wèn)題，你們要發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，多做工作，當(dāng)好政府與農(nóng)民溝通的橋梁，疏導(dǎo)好農(nóng)民的情緒，保障好農(nóng)民的利益。
19日下午，宮蒲光又專程赴南川區(qū)南城街道三匯村公共服務(wù)中心，詳細(xì)考察了空巢老人協(xié)會(huì)、群眾工作室、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、慈善超市等相關(guān)情況。在空巢老人協(xié)會(huì)，宮蒲光親切地和幾位正在娛樂的老人打起招呼，詳細(xì)詢問(wèn)了老人的個(gè)人情況和服務(wù)需求。老人們說(shuō)，空巢老人協(xié)會(huì)成立后，經(jīng)常組織老人開展一些娛樂活動(dòng)，讓他們的老年生活更加豐富、更加多彩。宮蒲光對(duì)南川創(chuàng)新社區(qū)管理、為空巢老人提供專門化、個(gè)性化、實(shí)用化服務(wù)非常贊賞。他說(shuō)，成立空巢老人協(xié)會(huì)是一項(xiàng)有益、有用、有效的探索，要繼續(xù)堅(jiān)持，不斷積累，務(wù)實(shí)推進(jìn)。在三匯村慈善愛心超市，整齊地?cái)[放著大米、食用油、棉被等愛心物資，宮蒲光認(rèn)真翻看了接受捐贈(zèng)登記表，并詳細(xì)了解申請(qǐng)慈善物資的對(duì)象和程序。宮蒲光希望慈善愛心超市能為轄區(qū)內(nèi)的貧困家庭提供力所能及的扶助，真正體現(xiàn)愛心超市的真正內(nèi)容和實(shí)在意義，真正體現(xiàn)黨和政府的親切關(guān)懷。宮蒲光還詳細(xì)了解了該村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況。近年來(lái)，三匯村專門引進(jìn)了勞務(wù)公司，為村民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供服務(wù)，南川區(qū)委區(qū)政府也相繼出臺(tái)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和成立微型企業(yè)的系列政策，打捆進(jìn)行幫扶，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每戶平均能領(lǐng)取28000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金。得知這些情況，宮蒲光十分高興，他說(shuō)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，三匯村發(fā)展旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，在大力推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，村支兩委干部還要開動(dòng)腦筋，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民致富奔小康。
調(diào)研期間，宮蒲光還到北碚考察了農(nóng)村社會(huì)工作先驅(qū)—盧作孚、晏陽(yáng)初在重慶開展鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的歷史。在觀看了圖片、文字、視頻等資料后，宮蒲光表示，上世紀(jì)40年代，以盧作孚、晏陽(yáng)初為代表的一批有識(shí)之士，在重慶開展了以鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)為核心的農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)務(wù)，探索了以農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)鄉(xiāng)村、啟發(fā)民智的社會(huì)建設(shè)模式，為當(dāng)代社會(huì)工作發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前要深入發(fā)掘總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，在傳承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)工作全面健康發(fā)展。
民政部社會(huì)工作司司長(zhǎng)柳拯、副司長(zhǎng)孟志強(qiáng)陪同調(diào)研。
