按照安全監(jiān)管總局黨組的統(tǒng)一安排，8月6日至8月10日，國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)宋元明率領(lǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局第十五督查組對(duì)黑龍江省的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查期間，宋元明與黑龍江省政府副省長(zhǎng)張建星就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了交流。督查組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查與座談會(huì)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)開(kāi)展調(diào)研、督查，先后赴哈爾濱市依蘭縣、雙鴨山市、牡丹江市，實(shí)地檢查抽查了中央企業(yè)煤礦1處，國(guó)有重點(diǎn)煤礦1處、地方煤礦3處、非煤礦山2處、尾礦庫(kù)1處、冶金企業(yè)1處。在雙鴨山市，召開(kāi)了外省企業(yè)整合重組黑龍江省地方小煤礦的經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)。
宋元明在督查中指出，黑龍江省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，取得了一定成效。針對(duì)黑龍江省煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)，煤礦企業(yè)整合重組是關(guān)系到礦工生命安全、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事，一定要高度重視，深入研究，完善方案，加快推進(jìn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒山西、河南、山東、河北等地經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不走或少走彎路；二要讓保留煤礦實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，由落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備發(fā)展成為機(jī)械化礦井。要把采掘機(jī)械化作為準(zhǔn)入條件之一。三要確保保留礦井有一個(gè)高水平管理團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)鼓勵(lì)央企、山東等外地先進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)入黑龍江省整合、托管、入股小煤礦。督促引導(dǎo)龍煤集團(tuán)四大礦業(yè)公司組建管理團(tuán)隊(duì)，就近兼并托管小煤礦，打造“沒(méi)有資源的新礦山”，既解決小煤礦缺少管理人才問(wèn)題，又解決龍煤集團(tuán)富余人員“走出去”問(wèn)題。四要研究總結(jié)雞西市大通溝煤礦兼并重組經(jīng)驗(yàn)，盡快推動(dòng)各地建設(shè)類似示范礦井，推動(dòng)全省小煤礦關(guān)閉、重組和達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)地方政府、國(guó)企、民企“三贏”局面。
