8月8日，四川省政府出臺(tái)《關(guān)于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），明確通過改革，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，著力解決食品監(jiān)管職責(zé)交叉和監(jiān)管空白等問題，實(shí)現(xiàn)食品藥品全程無縫監(jiān)管。
此次改革的主要任務(wù)是整合食品藥品監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)、明確監(jiān)管責(zé)任和分工、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、健全基層管理體系、整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、確定監(jiān)管執(zhí)法編制、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。
省政府明確，地方各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)；全省各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）、衛(wèi)生、食品藥品等監(jiān)管部門要確保食品藥品安全監(jiān)管的無縫銜接；全省各級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、城管、公安等與食品安全有關(guān)的部門，要形成與食品藥品監(jiān)管部門的密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。改革過渡期間，食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任和藥品監(jiān)管責(zé)任仍由原系統(tǒng)承擔(dān)。
縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局及其監(jiān)督稽查機(jī)構(gòu)可直接負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作，也可按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所，為縣級(jí)食品藥品監(jiān)管局的派出行政機(jī)構(gòu)，會(huì)同區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。各地原自行設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)予以撤銷。
改革還將整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市（州）、縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中涉及食品安全的相關(guān)編制、人員、裝備、設(shè)施、設(shè)備及經(jīng)費(fèi)等，將相應(yīng)劃轉(zhuǎn)到同級(jí)食品藥品監(jiān)管局。各市（州）統(tǒng)籌規(guī)劃縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局，整合同級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，重點(diǎn)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)力量，組建區(qū)域性食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。同時(shí)，市（州）、縣（市、區(qū)）政府要增加食品藥品監(jiān)管投入，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)和產(chǎn)品追溯等技術(shù)支撐體系，提升科學(xué)監(jiān)管水平。
省政府明確，除“4·20”蘆山地震災(zāi)區(qū)外，各市（州）、縣（市、區(qū)）原則上分別于2013年9月底和年底前完成改革任務(wù)，實(shí)施中要盡量爭取市縣同步。（記者 李丹）
