當前，我國中東部地區(qū)有色金屬資源接近枯竭，主要有色金屬產(chǎn)品對外依存度較高。而內(nèi)蒙古鉛、鋅、銅等有色金屬成礦條件好，儲量豐富。探明鉛儲量893萬噸、鋅儲量2270萬噸，均居全國第一位;銅儲量670萬噸，居全國第四位。稀土資源得天獨厚，粉煤灰提取氧化鋁潛力巨大。內(nèi)蒙古電力供應充足，還可以就近利用俄蒙有色金屬資源，發(fā)展有色金屬加工業(yè)前景廣闊。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)已形成235萬噸電解鋁、65萬噸電解銅、51萬噸鋅、24萬噸鉛的生產(chǎn)能力，具有相當產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為進一步做大做強奠定了良好基礎。有專家分析，國際金融危機的持續(xù)，使得發(fā)達國家加速調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、逐步回歸實業(yè)的態(tài)勢加強;未來二三十年，我國大規(guī)模工業(yè)化開發(fā)和城鎮(zhèn)化建設的態(tài)勢仍將延續(xù)。毫無疑問，現(xiàn)代裝備制造業(yè)會越來越受到重視。內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)雖然規(guī)模不大，但發(fā)展勢頭良好，發(fā)展?jié)摿艽?。一機、二機的重型貨車、工程機械、礦山機械、鐵路車輛制造在全國具有一定的市場份額和較強的競爭力，一些盟市的汽車、風電設備、化工設備生產(chǎn)也已形成一定規(guī)模;內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量目前已超過10億噸，其它礦產(chǎn)資源開采量也較大，相應的采掘、洗選、運輸設備需求很大。
稀土新材料、生物工程、新能源、煤炭清潔高效利用等領域優(yōu)勢獨具，基礎扎實。個別領域的科研、生產(chǎn)水平達到了世界一流。僅以新材料的研究應用為例，內(nèi)蒙古每年用于臨床醫(yī)學的磁共振成像儀就有300多臺，一舉打破這一領域長期被歐美國家壟斷的局面，開始展露明麗的風姿。內(nèi)蒙古的有色金屬加工業(yè)和裝備制造業(yè)規(guī)模較小，還處在壯大規(guī)模、延伸鏈條、提升層次的階段。與國內(nèi)外先進企業(yè)相比，我們在產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構、技術創(chuàng)新能力、人才建設及商業(yè)模式上的差距還相當明顯，需要冷靜思考、超前謀劃、加快發(fā)展、迎頭趕上。
認清自身才能面向未來。自治區(qū)黨委書記王君曾經(jīng)語重心長地說:“必須立足欠發(fā)達的基本區(qū)情，牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，緊緊扭住科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁，進一步找準發(fā)展定位。”
鏈條加長 指向高端
“8337”發(fā)展思路明確提出，有色金屬加工業(yè)要著力在產(chǎn)業(yè)延伸升級上下功夫，推動產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化。
原字號產(chǎn)品比重高、附加值低、延伸加工不足，是制約內(nèi)蒙古有色金屬加工業(yè)發(fā)展的主要癥結(jié)。為此，決策層開出“良方”，下了“猛藥”——大力發(fā)展鋁電聯(lián)營，加快推進高鋁煤炭資源綜合利用，重點發(fā)展高精鋁、鋁型材、鋁箔、合金、輪轂、化成箔、鑄件等后續(xù)加工產(chǎn)品;大力推進鉛、鋅、銅等有色金屬采、選、冶、加一體化建設，加快生產(chǎn)高精銅板、帶、箔、管材等高附加值產(chǎn)品。作為赤峰市重要的有色金屬資源富集區(qū)以及我國北方重要的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)地，克什克騰旗的機會來了。“再不能在老路上徘徊。礦產(chǎn)業(yè)要延伸升級，‘吃’干‘榨’盡!”旗領導一刻也坐不住，奔波在日處理6000噸礦石、銅鉬鋅冶煉、銀金屬精加工、球團鐵等項目的落地和實施上。僅今年1至5月份，赤峰市投資超過千萬元的有色金屬項目就達55個，其中年內(nèi)投資額超億元的有37個。
當一些工業(yè)老城還在氣衰力竭、負重前行之時，包頭就以“壯士斷腕”的勇氣，關閉、搬遷、就地整治了159家產(chǎn)能落后、污染嚴重的企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構深度調(diào)整和優(yōu)化升級騰出了寶貴的空間。而今，輕盈轉(zhuǎn)身的包頭市正在全面破題——在自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的指引下，在我國西部地區(qū)層面上，把包頭建設成最大的以鋼鐵和有色金屬為主的新型冶金產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代生產(chǎn)型物流業(yè)基地。
為此，全市上下形成共識，奮力抓好冶金產(chǎn)業(yè)基地建設兩件大事:加快完成投資500億元的包鋼綜合技改項目，再造一個現(xiàn)代化的新包鋼;加快實施希鋁和包鋁技改、常鋁和成功鋁業(yè)等一批鋁深加工項目，到“十二五”末，鋁加工產(chǎn)品比重達到85%以上。同時，發(fā)展金屬鎂及鎂合金等下游產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)延伸。
不久前，鄂爾多斯高原傳來佳音:神華集團采用自主知識產(chǎn)權工藝技術，利用粉煤灰提取氧化鋁，眼下中試生產(chǎn)線已經(jīng)建成運行。該集團年產(chǎn)100萬噸粉煤灰提取氧化鋁示范項目將于年內(nèi)開工建設?！氨Ｗo性開發(fā)準格爾地區(qū)高鋁煤炭資源，推動高鋁粉煤灰綜合利用，十分契合‘把內(nèi)蒙古建成有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地’的發(fā)展定位。目前內(nèi)蒙古已形成一定的電解鋁產(chǎn)能，如果粉煤灰提取氧化鋁能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；?，對于有色金屬生產(chǎn)加工基地的建成會是一個極大的推動?！眱?nèi)蒙古社科院經(jīng)濟研究所所長于光軍說。
按照“高端”的指向，內(nèi)蒙古新建的鋼鐵、鋁業(yè)項目均采用同行業(yè)領先的工藝技術，電解鋁能耗達到國際先進水平;新改建、擴建的銅廠采用富氧底吹爐、奧斯麥特爐和富氧側(cè)吹爐等先進工藝裝備，達到了節(jié)能、高效、減排的效果;鋅冶煉項目都采用濕法煉鋅工藝，生產(chǎn)指標達到國內(nèi)先進水平。而擁有世界一流水平的冷軋和熱軋薄板及寬厚板、重軌，大型材、線棒生產(chǎn)線，無縫管、高速鋼軌等，正在向高端產(chǎn)品市場沖刺。
到“十二五”末，隨著一大批冶金項目的落地投產(chǎn)，內(nèi)蒙古鋼鐵產(chǎn)能將達到3000萬噸，其中特種鋼、優(yōu)質(zhì)鋼比重占到六成以上;電解鋁、銅鋅鉛鎂產(chǎn)能將分別達到500萬噸和300萬噸。屆時，內(nèi)蒙古作為國家重要的鋼鐵和有色金屬冶煉加工基地的地位將會進一步穩(wěn)固。
突出重點 特色為王
內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)基礎扎實，優(yōu)勢獨具。把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，正確的方向至關重要。“裝備制造業(yè)要主攻特色領域?！焙螢樘厣I域?自治區(qū)黨委、政府的思路清晰而明確:一定要在具有比較優(yōu)勢的特色領域?qū)で笸黄啤Ｒ劳鞋F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，重點發(fā)展煤機、礦機、風機、化機、重型機械和特種運載車輛等，加快發(fā)展模具、關鍵零部件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，積極支持汽車制造業(yè)發(fā)展，盡快把裝備制造業(yè)培育成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，要順應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，大力發(fā)展云計算、稀土材料、電子制造、生物制藥和林沙草等產(chǎn)業(yè)，形成多元發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集群。作為踐行這一發(fā)展定位的主力城市，包頭雷厲風行、迅速施策:依托一機、北重、北奔等一批特色領域的骨干企業(yè)，推動公路重卡、重型礦山機械、鐵路車輛、煤炭機械等產(chǎn)品系列化、配套化發(fā)展。加快實施投資200億元的兵總高端裝備制造園區(qū)及其它項目。到“十二五”末，裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到1500億元，努力打造國家級裝備制造業(yè)園區(qū)。北重集團自主研發(fā)的世界首臺3.6萬噸垂直擠壓機，打破了發(fā)達國家的技術壟斷，每年為國家節(jié)省100億元的采購費用。這成為我國新時期十大標志性裝備之一。近日，北重集團生產(chǎn)的無縫鋼管順利取得由全球三大認證機構之一的TUV南德意志集團頒發(fā)的PED97/23/EC4.3證書，標志著該產(chǎn)品取得進入歐盟市場的通行證。
內(nèi)蒙古北方股份自主研發(fā)的擁有完全自主知識產(chǎn)權的首臺TR35W礦用灑水車成功下線，并于7月24日出口巴布亞新幾內(nèi)亞。特色、高端，靠的是科技創(chuàng)新的驅(qū)動。依托國家級稀土高新區(qū)平臺，加快建設包頭北大研究院和科技產(chǎn)業(yè)園，推進包鋼集團與東北大學、北重集團與清華大學的產(chǎn)學研合作，支持稀土高新區(qū)與北京中關村高新區(qū)合作共建高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占包頭市生產(chǎn)總值的比重。在已經(jīng)形成37萬輛汽車、30萬臺發(fā)動機、15萬臺變速器生產(chǎn)能力的基礎上，大力發(fā)展汽車、煤機、化機、風機及零部件制造產(chǎn)業(yè)，集中打造百萬輛汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。找準新定位，謀劃新發(fā)展，鄂爾多斯市眼光超前，出手不凡。
最大的“蛋糕”在前沿。依托園區(qū)和企業(yè)推進科技創(chuàng)新，搭建企業(yè)與高校、科研機構技術合作平臺，建設一批企業(yè)研發(fā)中心，聚集科技、人才、管理等優(yōu)秀生產(chǎn)要素，鄂爾多斯要打造“草原硅谷”。隨著國家對能源需求的下降，內(nèi)蒙古以能源工業(yè)為特征的超高速增長時代宣告結(jié)束。廣泛尋求新的增長動力，以保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，成了時代賦予內(nèi)蒙古的一道考題。對照“把內(nèi)蒙古建成有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展定位，各盟市、各旗縣市區(qū)立足各自的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，紛紛定規(guī)劃、出政策、亮實招、給答案——
首府從多晶硅、單晶硅、硅片、太陽能電池組件到光伏電站，形成一條完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，并積極推進光伏新能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。大力發(fā)展新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一大批像浩源碳纖維、金三角塑料光纖那樣的成長型企業(yè)。扎實推進電信、移動、聯(lián)通三大云計算數(shù)據(jù)中心建設，引進百度、騰訊、寬帶資本等一批IT企業(yè)和項目，首府要建成全國重要的云計算產(chǎn)業(yè)聚集地。
包頭，幾乎每一項稀土功能新材料的研發(fā)成果都能在業(yè)界引發(fā)一場“地震”:利用發(fā)光材料生產(chǎn)的節(jié)能燈，登上發(fā)光材料行業(yè)的制高點;利用儲氫材料研發(fā)的鎳氫動力電池，批量出口美國、歐洲市場……為重點推進這一戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，包頭專門建立稀土應用產(chǎn)業(yè)園，打造稀土新材料及應用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。目前，稀土新材料終端應用產(chǎn)品已拓展到電子、通訊、風電、醫(yī)療等高端市場?！↑c沙成“金”，阿拉善盟把生態(tài)當作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。沙生植物產(chǎn)業(yè)化，不僅能有力帶動沙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，還能成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收新的增長點。阿拉善盟正在規(guī)劃建設一批高起點、高水平、高效益的沙產(chǎn)業(yè)項目，培育一批與防沙治沙工程結(jié)合緊密，依托沙生植物資源，具有市場競爭能力、科技開發(fā)能力、精深加工能力、輻射帶動能力的龍頭企業(yè)，促進防沙治沙后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
擁有世界首例能產(chǎn)生深海魚油有效成分的轉(zhuǎn)基因克隆牛、全國最大生物發(fā)酵基地、全國首個農(nóng)業(yè)部認證強毒滅活疫苗GMP車間的內(nèi)蒙古，在生物制藥領域可謂前景大好。眼下，包頭、鄂爾多斯、通遼、阿拉善等盟市以及赤峰紅山高新技術開發(fā)區(qū)、呼和浩特托電工業(yè)園區(qū)、呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等，正在以這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，加緊構筑跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團，推動生物制藥產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展。
