“很多部門都給居委會派活，都想在居委會掛塊牌子，但我們門口實(shí)在掛不下了！”7月30日下午，在市政府黨組開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見座談會上，靜安寺街道四明居民區(qū)主任黃玉玲對居委會屢屢“被掛牌”直呼吃不消。圍繞“切實(shí)給基層減負(fù)”、“進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度”、“充分尊重民意，充分依靠群眾”、“公共服務(wù)配套建設(shè)既要重視標(biāo)準(zhǔn)化也要尊重差異化”等涉及政府部門“四風(fēng)”的話題，市委副書記、市長楊雄與來自本市基層單位的村支書、居委會主任、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任等9位代表展開座談，專門聽取基層的意見建議。
作為居民區(qū)主任，讓黃玉玲“吃不消”的還有各類評比、各種匯報。她坦言，人的精力有限，做臺帳、寫材料的時間多了，思考問題、服務(wù)居民的時間就少了?！坝行┕ぷ鲗懥藳]做，還不如不寫?！彼ㄗh，政府衡量基層工作要少看材料，多看實(shí)效。
“現(xiàn)在很多工作，基層單位都是第一責(zé)任人，但有些責(zé)任我們的確承擔(dān)不了，責(zé)任權(quán)利要進(jìn)一步明晰。”川沙鎮(zhèn)黨委書記李澤龍對基層承受的各種工作壓力也頗有感觸。他建議在落實(shí)基層屬地化管理責(zé)任的同時，專業(yè)行政執(zhí)法等工作還是要牢牢依靠“條”的力量。
基層干部直接面對群眾?！白鹬厝罕娨庖姡l(fā)動群眾參與，才能最大程度贏得群眾支持，才能有力地推進(jìn)工作?！边@是大家在工作實(shí)踐中形成的共識?！芭f改要不要搞？什么方案好？評估情況怎么樣？都要材料上墻，公開透明，讓群眾發(fā)表意見，共同決策?！闭勂鹋f區(qū)改造中的群眾工作，豫園街道主任王璞雯深有體會地說，一定要信任群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾。她建議進(jìn)一步完善社區(qū)共治機(jī)制，引進(jìn)第三方評估，引導(dǎo)群眾有序參與自治?！皠?chuàng)新社會管理，我們要盡量動員群眾自己管，自己做，不要事事處處想著政府包辦?！睏鳑苕?zhèn)黨委書記張斌說，涉及群眾利益的很多行政決策，要注重引導(dǎo)群眾自我管理，自我教育。
“我們不僅要善于把開展群眾工作的好經(jīng)驗制度化，還要特別珍惜那些善做群眾工作的基層骨干。比如在舊改工作中的基層一線干部，熟悉群眾工作，對百姓有深厚感情，還要重視繼續(xù)發(fā)揮他們的作用?！睏钚垡贿吢犎∫庖姡贿厖⑴c討論。
3個小時的座談會氣氛熱烈，五角場街道主任余翔、奉城鎮(zhèn)高橋村支部書記王曉峰、徐家匯街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任郭德喜、臨汾街道社區(qū)文化活動中心主任李明揮、金澤鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任季春華也先后發(fā)言，就公共服務(wù)均等化推進(jìn)過程中，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、文化活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心這“三大中心”建設(shè)遇到的問題，提出意見和建議，表示硬件建設(shè)既要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求，也要重視因地制宜，防止形式主義抬頭；資源配置要加大對基層的傾斜，真正實(shí)現(xiàn)從市區(qū)到街區(qū)，從街區(qū)到社區(qū)的層層深入，覆蓋到位。
“感謝大家直言不諱，指出了問題，提出了很好的意見建議。”座談會結(jié)束之際，楊雄向大家誠懇表達(dá)了謝意。他說，基層的難處我們平時也了解不少，但通過今天這樣坦誠開放的座談，更能夠看清政府工作在“四風(fēng)”方面存在的問題，更體會到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的必要性和緊迫性。大家反映的情況，有一些已經(jīng)引起我們的重視，正在研究解決中；有一些我們將盡快形成整改方案，做到即知即改；還有一些涉及體制機(jī)制的綜合性問題，解決需要一個過程，我們將把大家的意見和建議同當(dāng)前正在推進(jìn)的相關(guān)工作結(jié)合起來，抓緊調(diào)查研究，加大創(chuàng)新力度，勇于破解難題，力爭通過制度性建設(shè)，從根本上加以解決。
副市長時光輝參加座談會。
